В ходе аудита было отмечено…

Фото: rt-online.ru

 

 

Счетная палата Татарстана завершила аудит эффективности использования средств республиканского бюджета, которые выделялись Академии наук республики на проведение фундаментальных научных исследований в 2014–2016 годах и первом полугодии 2017 года.

 

За этот период Академия наук РТ получила в виде субсидий 1 млрд 87,3 млн рублей. Направления и темы научных исследований учредителем в лице Кабинета Министров РТ до АН не доводились. Государственное задание на 2014–2017 годы утверждалось президентом Академии наук самостоятельно, в соответствии с утвержденным в 2012 году Кабинетом Министров республики «Перечнем приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Республике Татарстан».

Анализ перечня, который является основой для формирования годовых планов АН РТ, показал необходимость его актуализации – с учетом направлений, обозначаемых в ежегодных посланиях Президента Государственному Совету Республики Татар­стан, и направлений, определяемых в ежегодно разрабатываемых и утверждаемых постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан инновационных меморандумах. 

Счетной палатой были даны рекомендации, и Академия наук на очередном заседании Совета при Президенте Республики Татар­стан по образованию и науке внесла соответствующие изменения и дополнения. Затем актуализированный «Перечень приоритетных направлений развития науки, технологий и техники» был утвержден распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан  от 14 декабря 2017 года.

– В ходе аудита нами отмечено отсутствие разработанных нормативов, которые позволяют определить стоимость отдельных работ, выполняемых Академией наук, – отметил аудитор Сергей Колодников. – Таким образом, объем средств республиканского бюджета, выделяемых Академии, «не привязан» к объему планируемых научно-исследовательских работ. А тот факт, что на ее счетах по окончании финансового года оставались неиспользованными значительные остатки денежных средств (от 7 до 11% годового объема бюджетного финансирования), позволяет говорить о наличии имеющихся резервов в планировании расходов учреждения.

 

По словам аудитора, общая сумма выявленных нарушений составила 11,8 млн рублей, из которых в сфере управления и распоряжения государственной собственностью – 4,5 млн рублей

 

Аудит показал, что в структурных подразделениях АН сокращалось число штатных научных сотрудников: с 370 человек в 2014 году до 293 – в 2016 году. Отчасти тенденция связана с реорганизацией Академии путем присоединения к ней в 2014 году научных учреждений и последующим сокращением штата исследователей. При этом фактическая численность научных сотрудников в аппарате Академии и институтах, являющихся ее структурными подразделениями, значительно превышает штатную за счет привлечения внешних совместителей по ставкам от 0,1 до 0,8 единицы, имеющих основное место работы в других научных организациях.

По пояснениям руководства АН, привлечение большого числа внешних совместителей объясняется нехваткой штатных узких специалистов в отдельных областях научной деятельности.

Средний возраст научных сотрудников увеличился с 42,6 года в 2014 году до 45,4 года – в 2016 году. При этом количество сотрудников в возрасте до 39 лет за два года сократилось на 12% (с 155 до 136 человек).

Аудитор озвучил еще несколько статистических выкладок: на 60% увеличилось число публикаций, приходящихся на одного научного сотрудника; на 17,4% сократились бюджетные расходы на проведение одного научного исследования (3,7 млн рублей в 2016 году против 4,5 млн рублей – в 2014 году); с 195 до 227 человек возросла численность докторов и кандидатов наук среди сотрудников Академии, а доля сотрудников, имеющих ученую степень – с 53% до 78%. При этом за тот же период на 37% (с 62 до 39 работ) сократилось количество защищенных докторских и кандидатских диссертаций.

С двух единиц (в 2014 году) до 7 (в 2016 году) увеличилось количество зарегистрированных патентов на изобретения. В то же время с 67% до 61% снизилась доля исследований, нашедших применение на практике. Вдвое снизилось количество лиц, окончивших аспирантуру и оставшихся работать в подразделениях Академии. На 37% снизилось число аспирантов, являющихся авторами научных трудов.

– К сожалению, интерес к науке у молодого поколения уже не тот, что раньше. Но наш потенциал по-прежнему востребован, – прокомментировал ситуацию президент Академии наук РТ Мякзюм Салахов. Он также отметил, что процесс реорганизации учреждения проходил достаточно сложно и проведенный анализ Счетной палаты очень помог, вынудив по-иному взглянуть на некоторые вещи.

 

Аудит показал, что в структурных подразделениях АН сокращалось число штатных научных сотрудников: с 370 человек в 2014 году до 293 – в 2016 году. Отчасти тенденция связана с реорганизацией Академии путем присоединения к ней в 2014 году научных учреждений и последующим сокращением штата исследователей

 

Что же касается результатов финансового аудита, то, по словам аудитора, общая сумма выявленных нарушений составила 11,8 млн рублей, из которых в сфере управления и распоряжения государственной собственностью – 4,5 млн рублей.

Так, Центром исламоведческих исследований в проверяемом периоде не использовалась видео-конференц-система стоимостью 208 тыс. рублей. На складе Академии выявлены остатки невостребованной научной литературы на сумму 120 тыс. рублей.

В 2016 году Академией заключены два договора с ООО «Болгарская археологическая экспедиция» на подготовку материалов для создания оригинал-макета книги «Исторический атлас Республики Татарстан» и проведения Международного конгресса исламской археологии. В сумму договоров Академией необоснованно включен и оплачен НДС в размере 1,1 млн рублей, при том что ООО его плательщиком не является.

300 тыс. рублей Академия переплатила за нежилые помещения, арендуемые у ФГУ «Казанский научный центр Российской академии наук».

Отчет о результатах проведенного аудита направлен в Кабинет Министров, представление – в Академию наук Республики Татарстан. Материалы проверки передаются в Прокуратуру республики.

 

 
По теме
Генконсул Кахастана - Академия наук РТ 30 марта 2018 года в Академии наук РТ состоялась встреча президента Академии наук Республики Татарстан М.Х.
30.03.2018
Общее собрание РАН 29 марта - Академия наук РТ 29 марта 2018 открылся первый день Общего собрания членов Российской академии наук, в работе которого принял участие президент Академии наук Республики Татарстан М.Х.
30.03.2018
 
Законопроект, повышающий статус Российской академии наук, может быть принят в течение нескольких ближайших недель, считает президент РАН Александр Сергеев.
29.03.2018
Общее собрание РАН - Академия наук РТ Общее собрание академиков и членов-корреспондентов Российской академии наук пройдет 29 и 30 марта в Москве, на встрече будут обсуждать стратегию развития и приоритетные направления деятельности РАН,
29.03.2018
Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект, которым предлагается  расширить полномочия Российской академии наук.
28.03.2018
 
Академия наук РТ объявила о начале приема работ на соискание Государственной премии Республики Татарстан имени В.Е. Алемасова. - Инвестиционно-венчурный фонд Премия присуждается за выдающиеся научные достижения в области инженерных наук и значительный вклад в развитие приоритетных отраслей науки и промышленности молодым ученым, выполняющим исследования в научных организациях,
27.03.2018
Прокуратура Вахитовского района города Казани провела проверку сообщений в СМИ об обрушении крыши одного из домов, расположенных на улице Баумана.
13.12.2018 Прокуратура РТ
Появятся ли АЗС класса «пять звёзд»?     В Татарстане подвели итоги месячника по мониторингу качества моторного топлива и проанализировали ситуацию с ценами на горючее.
14.12.2018 Республика Татарстан
Наш корреспондент проверил цены на главный новогодний деликатес [инфографика] Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich - Отпускная оптовая цена на икру горбуши снизилась в два раза благодаря улову лососевых.
14.12.2018 Комсомольская правда Казань
    С рабочей поездкой прибыл сегодня в Казань председатель совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков.
14.12.2018 Республика Татарстан
25-летняя Каролина Саркисян дала эксклюзивное интервью «КП» Александр РОГОЗА @rogozavr Вчера стало известно, что суд арестовал сотрудников московской клиники пластической хирургии «Сфера»,
14.12.2018 Комсомольская правда Казань
Парня и находившихся в салоне пассажиров доставили в полицию   На проспекте Сююмбике, около дома 51/04, вчера ночью экипажем ДПС был остановлен автомобиль «ВАЗ-21140» под управлением 21-летнего водителя.
14.12.2018 Челнинские Известия
15 декабря в Казани, Набережных Челнах, в поселке Октябрьский Зеленодольского муниципального района пройдут традиционные ярмарки по реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров повседневного спроса.
14.12.2018 Минсельхоз
В Казани пройдут «Дни узбекского кино» - Элита Татарстана 18-19 декабря в столице Татарстана пройдут «Дни узбекского кино».  В кинотеатре «Мир» зрителям представят 5 фильмов от узбекских режиссеров.
13.12.2018 Элита Татарстана
XII кинофестиваль "ПРАВО В КИНО" - Казанский филиал РАП 12 декабря 2018 года в стенах Казанского филиала Российского государственного университета правосудия прошёл XII кинофестиваль "ПРАВО В КИНО".
14.12.2018 Казанский филиал РАП
Альметьевск - Республика Татарстан   Сегодня в Альметьевске прошло расширенное заседание Федерации лыжных видов спорта и биатлона, в работе которой приняли участие глава Альметьевского муниципального района Айрат Хайруллин и президент федерации Ильшат Фардиев.
13.12.2018 Республика Татарстан
В последнем туре уходящего года футболисты казанского «Рубина» играли вроде бы уже ничего не решавший матч в Санкт-Петербурге против «Зенита».
13.12.2018 Казанские ведомости
О текущем этапе подготовки к весенне-полевым работам доложил сегодня на совещании в Доме Правительства РТ заместитель Премьер-министра Татарстана – министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов.
14.12.2018 Президент РТ