Читаем Конституцию. Ст.33-34. Обращения граждан и предпринимательство

Фото: acta.tatar

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Обзор статьи 33 Конституции может стать причиной рассказать что-то образовательное, что обычно входит в третью часть Простоблога (хотя она бывает нечасто).

Я уже как-то рассказывал, что мой преподаватель по конституционному праву рассказал мне уже на госэкзамене, что разделение властей необходимо для защиты прав человека и гражданина. Если мы посмотрим на структуру любого органа любой ветви власти (ну, по крайней мере, трех), мы увидим структурную единицу (отдел, департамент и проч.), отвечающую за обработку обращений граждан. Опустим пока, что ответ на обращение ограничивается отпиской или разъяснением, но не реальной защитой прав. Типа – идите в суд, в прокуратуру, в церковь.

Конституция, конечно, устанавливает право на коллективные и индивидуальные обращения, но правила, по которым такие обращение подаются и рассматриваются, регулируются отдельным законом — Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Обращения могут быть устными или письменными, а также могут быть предложение, заявлением (просьбой), жалобой (ст.4). Письменное обращение должно содержать (об устных говорить смысла нет, ибо на него могут даже не ответить) либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату, а также (если они есть) документы и материалы в качестве доказательств или аргументов(ст.7).

Если вы хотите подать обращение в электронной форме – так тоже можно. Направляете на почту и ждете ответ на почту адресанта (т.е. ту электронную почту, с которой отправляли). Правило не работает, если вы участвуете в каком-либо процессе, который регулируется отдельным законодательством.

Как правило, ответ на обращение вы должны получить в течение 30 дней (ст.12) с момента его регистрации (смотрим штамп о вручении).

Это вкратце. Вообще сам закон небольшой, всего 18 статей. Он содержит общие положение, поэтому, если у вас вопрос специализированного характера – пожалуйста, смотрите законодательство.

Статья 34

  1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
  2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Это одна из самых древних способностей человека – предпринимательство. Вот почему древнейшая профессия связана с зарабатыванием денег/обменом ценностей. Предпринимательство – сущность человека. Мы, конечно, заходить в эти дебри не будем и рассмотрим только законодательное регулирование. Не зря же существует целое направление аспирантуры – «Философия предпринимательства». Категория глубокая и действительно философская, очень она зависит от целеполагания человека и его деятельности в общем.

Тут и там по ГК разбросаны признаки предпринимательской деятельности – систематичность (вы не просто продаете пирожки, а продаете определенное их количество каждый месяц), цель – извлечение прибыли (вы продаете пирожок за деньги), такая деятельность – полностью ваш риск и ваша ответственность (никто не виноват, что вы не продаете пирожки, может быть вы кладете в начинку слишком много кошачьего мяса), вы зарегистрированы в установленном порядке (самозанятость, ИП, юр.лицо).

Если вы не соответствуете хотя бы одному признаку, вы занимаетесь не предпринимательской, а иной экономической деятельностью. В этом кстати, отличия НКО – так как цели извлечь прибыль у участников НКО нет, то это и не предпринимательская деятельность (грубо говоря, я продаю пирожок, а на эти деньги мы вывозим детдомовцев в цирк).

Итак, вы свободно можете начать предпринимательскую деятельность, право у вас есть. У вас есть даже право на конкурентную среду, т.е. когда у вас есть возможность начать деятельность и заработать на этом, такое же право есть и у любого желающего.

Конкуренцию при этом предписано охранять, есть даже целый ФЗ – 135-ФЗ «О защите конкуренции». В законе указано, что является монополией и при каких обстоятельствах монополией становятся, как должна соблюдаться конкуренция на торгах (отчуждение имущества, госзакупки и другие). Охраняет конкуренцию – Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные отделения. Кстати, несколько лет назад глава ФАС заявлял, что 70% экономики в РФ – государственная. Это скорее всего монополии. Говорит это о двух вещах: либо частный рынок не развит сам по себе, либо то, что государственный рынок поглощает частный. Какая уж тут конкуренция. Хотя выводы делайте.

 
По теме
 
В Нижнекамске в новостройках появятся пункты охраны порядка - TatCenter.ru Мэр Нижнекамска Айдар Метшин призвал ужесточить позицию полицейских по отношению к нарушителям антиалкогольного законодательства и обозначил вопрос профилактики преступности среди несовершеннолетних, как один из приоритетных.
21.01.2019
Средства сотовой связи, комплектующие к ним, дрожжи и спиртосодержащая жидкость не попали в руки к осужденным, отбывающим наказание в ИК-18 г. Казани,
21.01.2019 УФСИН РТ
      Сотрудники УФСИН России по Республике Татарстан пресекли попытку доставки крупной партии запрещенных предметов на территорию исправительной колонии в Казани, сообщает пресс-служба ведомства.
21.01.2019 Республика Татарстан
  В полицию Набережных Челнов 20 января в 23.00 обратилась местная жительница с сообщением об исчезновении сыновей 12-ти и 8-ми лет, сообщают «Челнинские известия».
21.01.2019 Республика Татарстан
Минстрой России постановил в обязательном порядке оснащать жилые новостройки газовой сигнализацией и легко вышибаемыми при взрыве стеклопакетами, передает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.
21.01.2019 Вечерние Челны
мечеть-в-рыбнослободском-селе-Большая-Елга - Республика Татарстан Памятникам деревянного зодчества вернут былой вид     Демонтаж старинной мечети с целью ее последующего восстановления в первозданном виде ведется в эти дни в рыбнослободском селе Большая Елга.
21.01.2019 Республика Татарстан
22 января Музею-заповеднику «Казанский Кремль» исполняется 25 лет! В этот праздничный день музей-заповедник подготовил для посетителей подарок – совершенно бесплатно можно будет посетить музеи Казанского Кремля:
21.01.2019 Элита Татарстана
  На афишах имя пианиста, который аккомпанирует известному вокалисту, обычно пишут мелким шрифтом, но любой мало-мальски опытный музыкант вам подтвердит, что хороший концертмейстер ценится на вес золота.
21.01.2019 Республика Татарстан
Игра неуступчивых соперников - ХК Челны Игры с чебоксарской командой всегда проходят в повышенном режиме напряженности, первая гостевая встреча в ледовом дворце «Чебоксары-Арена» не стала исключением.
20.01.2019 ХК Челны
«Комсомолка» собрала самые яркие моменты звездного уикенда [Фото] Алина НИЗАМОВА В Казани состоялся настоящий праздник для любителей хоккея – Мастер шоу и Матч звезд КХЛ.
21.01.2019 Комсомольская правда Казань
Эдуард Николаев в четвертый раз выиграл ралли Фото: пресс-служба мэрии   Многократных победителей ралли-марафона «Дакар-2019», команду «КАМАЗ-мастер», сегодня ночью встретили в аэропорту «Бегишево».
21.01.2019 Челнинские Известия
Поприветствовать команду на родине приехали депутат Государственной Думы Альфия Когогина, заместитель премьер-министра РТ Василь Шайхразиев, мэр города Наиль Магдеев, первый заместитель генерального директора ПАО «КАМАЗ»,
21.01.2019 Вечерние Челны
    23 января во Дворце земледельцев в Казани состоится совместное заседание итоговой коллегии Татарстанского управления Россельхознадзора и Главного управления ветеринарии Кабинета Министров республики.
21.01.2019 Республика Татарстан