Приоритет – формирование общественного неприятия коррупции

3
11
view_4317047_3239628
Фото: rt-online.ru

 

 

Очередное заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в РТ состоялось в Казанском Кремле. Встреча прошла в понедельник под председательством Президента Рустама Минниханова.

 

В работе приняли участие Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев, Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин, Премьер-министр Алексей Песошин, руководители министерств и ведомств, главы муниципальных образований. На рассмотрение комиссии был вынесен вопрос «О реализации задач, поставленных в Национальном плане противодействия коррупции на 2018–2020 годы».

В ходе заседания отмечено, что коррупция остается дестабилизирующим фактором, оказывающим прямое влияние на развитие экономики, политическую стабильность, взаимоотношения между властью и обществом. Противодействие этому порочному явлению требует системных мер и является особо актуальной задачей, без решения которой невозможно создать благоприятные условия для развития экономики, обеспечить здоровую конкуренцию и реализацию крупных инвестиционных проектов. В целях совершенствования антикоррупционной работы указом Президента России утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018–2020 годы. В соответствии с данным планом Кабмин РТ внес изменения в госпрограмму по реализации антикоррупционной политики на 2015–2020 годы.

 

В Казани создан и действует Общественный совет по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а также Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, в состав которого входят представители общественных организаций «Деловая Россия», «Опора России», Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Татарстана

 

Проводимая в республике работа оказала положительное влияние на эффективность реализации отдельных государственных программ, в том числе в строительстве, проведении капремонта, по вопросам работы расчетно-кассовых центров в сфере жилищно-коммунального комплекса. В целом это позволяет повысить отдачу затрат на социальные и другие реализуемые проекты, сократить потери от коррупции.

Тем не менее за прошлый год и первое полугодие текущего года только выявленные правоохранительными органами преступления коррупционной направленности причинили ущерб в сумме более 1 млрд рублей. В 2017-м выявлено 803 преступления, в том числе 149 фактов взяточничества, за семь месяцев текущего года – 443, в том числе 98 фактов взяточничества. Больше всего, по данным МВД по Татарстану, в этом году выявлено преступлений при распоряжении недвижимым госимуществом (114), в сферах образования (70), здравоохранения и соцобеспечения (21), строительства и ЖКХ (22).

Органами прокуратуры в ходе надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в первом полугодии выявлено 1565 нарушений. Из них  260 связаны с исполнением обязанности представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, 36 фактов – неисполнение требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.

 

 

Анализ уголовной статистики, материалов контрольно-надзорных органов и результатов работы Республиканской экспертной группы по вопросам противодействия коррупции позволяет сделать вывод, что основное число преступных посягательств приходится на процессы распоряжения недвижимым госимуществом. Однако высокие коррупционные риски присущи практически всем сферам экономической и управленческой деятельности. Особо сильно коррупционное влияние заметно при реализации программ по поддержке сельского хозяйства, бизнеса и граждан, строительства, осуществлении государственных и муниципальных закупок, в том числе при закупках, осуществляемых организациями с использованием бюджетных средств.

Так, 3 мая текущего года к лишению свободы условно осуждена глава КФХ Мугайнутдинова А.Р., которая с целью незаконного получения субсидии по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» предоставила в исполнительный комитет Мамадышского района документы для участия своей дочери Яруллиной в программе по улучшению жилищных условий. К пакету документов были приложены трудовой договор и трудовая книжка, изготовленные Мугайнутдиновой, с ложными сведениями о трудоустройстве дочери в КФХ при этом было скрыто место ее основного трудо-устройства на Мамадышском промкомбинате. На основании недостоверных сведений Яруллина была поставлена на учет и незаконно получила субсидии на общую сумму 592 тысячи рублей.

 

 Управленческая и контрольно-надзорная деятельность исполнительных органов госвласти пока недостаточно эффективна.
В связи с этим профильным министерствам на заседании комиссии дано поручение о разработке дорожных карт и включении изменений в ведомственные антикоррупционные программы по направлениям: сельское хозяйство, строительный и т.д.

 

 

 

Ведется следствие по уголовному делу против директора ООО «Строительство и консалтинг». Он, пользуясь близкими связями с должностными лицами микрокредитного «Фонда поддержки предпринимательства РТ» (принадлежит Минэкономики), предложил директорам ООО «Биссан», «Старт» и «Арт кар» за незаконное вознаграждение в сумме 900 тысяч рублей получить займы по программе «Стабильность» на сумму 9 млн рублей под видом пострадавших при отзыве лицензии у «Татфондбанка» и «Интехбанка».

Почти два года не устраняются недоработки, допущенные в ходе выполнения программы строительства детских садов в Кировском районе Казани, где подвальные помещения ежегодно затапливаются, возникли трещины на стенах, отслаивается штукатурка.

В этих условиях возникают вопросы к эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе осуществляемой профильными министерствами и органами местного самоуправления. За семь месяцев текущего года ими проведено более 24 тысяч проверок, в ходе которых выявлено почти 50 тысяч нарушений. По этим нарушениям вынесено более 41,5 тысячи актов реагирования, в том числе составлено 22,78 тысячи протоколов. Наложены штрафы на сумму 105,4 млн рублей, из которых взыскано 67,6 млн, иными способами возмещен ущерб в сумме почти 1 млрд рублей. К административной ответственности привлечены 20,7 тысячи человек.

Таким образом, управленческая и контрольно-надзорная деятельность исполнительных органов госвласти пока недостаточно эффективна. В связи с этим профильным министерствам на заседании комиссии дано поручение о разработке дорожных карт и включении изменений в ведомственные антикоррупционные программы по направлениям: сельское хозяйство, строительный, дорожный и имущественный комплексы, сфера земельных отношений, образование, здравоохранение, культура, система государственных и муниципальных закупок, грантовая поддержка, сохранность объектов культурного наследия.

Координатором принимаемых исполнительными органами госвласти мер по профилактике коррупции выступает Кабмин РТ, под его контролем за последний год принят ряд мер, способствовавших сокращению условий, в которых возможны коррупционные правонарушения.

 

Органами прокуратуры в ходе надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в первом полугодии выявлено 1565 нарушений. Из них  260 связаны с исполнением обязанности представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, 36 фактов – неисполнение требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

 

При этом вектор роста коррупционных правонарушений и преступлений сместился в сторону должностных лиц местного само-управления. В преступлениях коррупционной направленности в 2017 году в муниципальных районах уличены 29 руководителей органов местного самоуправления, около половины коррупционных посягательств были связаны с незаконным отчуждением земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности. В 2018 году выявлено 15 коррупционных преступлений при отчуждении земель в отношении глав сельских поселений Аксубаевского, Бавлинского, Бугульминского, Буинского, Высокогорского, Зеленодольского, Камско-Устьинского, Лениногорского, Пестречинского, Рыбно-Слободского и Тетюшского районов. К дисциплинарной ответственности за шесть месяцев за совершение коррупционных правонарушений привлечены 77 муниципальных служащих.

Также в рамках заседания было сказано, что в условиях сохраняющегося уровня коррупционных правонарушений необходимо организовать работу, направленную на формирование общественного неприятия коррупции, роста правосознания граждан и активизации их участия в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов власти, в том числе за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Некоторые шаги в этом направлении уже предприняты.

 

 

Так, при Общественной палате республики создан центр общественного контроля в сфере государственного и муниципального управления, выполняющий роль координатора деятельности субъектов общественного контроля. В Казани создан и действует Общественный совет по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а также Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, в состав которого входят представители общественных организаций «Деловая Россия», «Опора России», Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Татарстана.

Как сообщает пресс-служба Президента РТ, на заседании с докладами выступили заместитель Премьер-министра Василь Шайхразиев, мэр Казани Ильсур Метшин и председатель Общественной палаты Анатолий Фомин. По результатам заседания подготовлен протокол с конкретными поручениями в адрес органов госвласти, рекомендациями органам местного самоуправления в части совершенствования реализуемой антикоррупционной работы. Протокол заседания размещен на официальном сайте комиссии.

 

Ещё новости о событии:

В Министерстве лесного хозяйства прошло очередное заседании Комиссии при министре лесного хозяйства Республики Татарстан по противодействию коррупции,
19:12 27.09.2018 Министерство лесного хозяйства - Казань
3 - Газета Республика Татарстан
    Очередное заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в РТ состоялось в Казанском Кремле.
23:42 26.09.2018 Газета Республика Татарстан - Казань
 
По теме
  Сегодня в Представительском корпусе Казанского Кремля состоялось очередное заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в РТ.
17 сентября в Высшей школе государственного и муниципального управления Казанского федерального университета стартовала программа повышения квалификации глав сельских поселений муниципальных районов Республики Татарстан
С 10 сентября по 21 декабря 2018 г. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации проводит Первый ежегодный конкурс лучших практик контрольной и надзорной деятельности «Контрольная точка».
Сотрудниками Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан 07.09.2018 проведено совещание-семинар, направленное, в том числе, на реализацию мер по противодействию коррупции.
Бавлинцы смогут получить бесплатную юридическую помощь - Бавлы-информ 29 марта Татарстанским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и Всероссийской политической партией «Единая Россия» будет проводиться Всероссийский день оказания беспла
Бавлы-информ
Появились подробности ДТП в Елабужском районе - Газета Новая Кама Авария произошла сегодня утром. 28 марта в 7.20 часов по ул. Баки Урманче в Елабуге, водитель автомобиля HAVAL F7 не выбрал скорость, обеспечивающую безопасность дорожного движения, допустил занос автомобиля.
Газета Новая Кама
Булат Ханов: «Нет рецептов того, как жить и что делать» - Реальное время Гость нового выпуска «Книжной полки» — писатель Булат Ханов Фото: Динар Фатыхов Айтишница Зарема и неназванный рассказчик, студент факультета журналистики Казанского университета, решили автостопом доехать до Карелии,
Реальное время