2019 год может стать определяющим для выхода на траекторию быстрого цифрового развития. В Москве завершился Гайдаровский форум

В период с 15 по 17 января 2019 года в Москве в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации прошел юбилейный X Гайдаровский форум «Россия и мир: национальные цели развития и глобальные тренды», в котором приняла участие делегация Республики Татарстан во главе с Президентом Рустамом Миннихановым.

Исходя из названия форума текущего года большое внимание было уделено реализации национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Центральным событием Гайдаровского форума стала пленарная дискуссия «Национальные цели развития и глобальные тренды» с участием Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева.

В качестве актуальных вызовов современности Дмитрий Медведев отметил высокий уровень неопределенности, который затрагивает практически все сферы общественной жизни, а также скорость и масштаб цифровой трансформации, глобальное изменение традиционных и появление новых рынков. Участники дискуссии отметили необходимость управления соответствующей  неопределенностью.

В рамках панельной дискуссии «Национальные цели и социальные вызовы: региональный аспект» особое внимание уделялось обеспечению достижения национальных целей на региональном уровне и синхронизации полномочий и источников финансирования. Итогом дискуссии стало утверждение значимости доверительного диалога между Правительством и населением, люди должны почувствовать результаты реализации национальных проектов по возможности быстро.

Открытая дискуссия «Национальные цели развития: стратегия России 2018–2024» продолжила обсуждение инструментов реализации национальных целей. Персональная ответственность выполнения каждого национального проекта, а также каждой из его целей будет расписана на вице-премьеров как кураторов и министров как ответственных исполнителей. Также появляется такой формат документов, как планы выполнения национальных целей, которые будут шире, чем национальные проекты.

Проблемы разграничения расходных полномочий между центром и регионами были затронуты в ходе дискуссии «Финансовое участие регионов в достижении национальных целей развития».

В рамках форума состоялась презентация рейтинга инновационных регионов России. Республика Татарстан с 2013 года традиционно входит тройку лидеров данного рейтинга. По итогам 2018 года Татарстан впервые с 2012 года поднялся на вторую позицию, опередив при этом г. Москву (1 место – г. Санкт-Петербург, 2 место – Республика Татарстан, 3 место – г. Москва).

Успеху Республики Татарстан в 2018 году способствовали укрепление социально-экономических условий для ведения инновационной деятельности, активная деятельность организаций, занимающихся технологическими инновациями, а также увеличение числа научных исследований и участие в федеральных программах поддержки.

В рамках Гайдаровского форума прошла презентация Национального доклада о развитии высокотехнологичного бизнеса в регионах России. Основная цель доклада – определить потенциальные точки несырьевого роста экономики России. По мнению авторов доклада проблема низкого уровня внедрения новых технологий заключается не в недостаточном стимулировании инновационной активности, а в особенностях структуры экономики России, в преобладании низкотехнологичных (сырьевых) отраслей.

2019 год может стать определяющим для выхода на траекторию быстрого цифрового развития. К такому выводу пришли участники панельной дискуссии форума «Государство как платформа: люди и технологии». Участники отметили, что внедрение платформенных решений – это основополагающий фактор снижения транзакционных издержек и повышения эффективности. В числе задач на ближайшую перспективу были отмечены система мотивации ведомств на развитие цифровых процессов и интеграции; обеспечение интеграции частных операторов при взаимодействии с государственными платформенными сервисами; обеспечение сквозной цифровой идентификации. В числе проблем были выделены – плохая реакция вузов на изменения рынков в части подготовки нужных кадров, проблема государственного участия в аспектах регулирования рынка цифровой интеграции.

В рамках экспертной дискуссии «Цифровое будущее государственного управления по результатам» были выделены направления, которые необходимо предусмотреть в рамках цифровизации государственного управления по результатам:

- «Платформа для результатов» (переход от ответственности ведомств за подготовку и представление отчётов о достигнутых результатах к их ответственности за размещение (наличие) данных, формируемых, преимущественно автоматически, на единой платформе и принятию решений на основе этих данных);

- «Знание – сила» (расширение использования «больших данных» для целей выработки государственной политики, формирования официальной статистики, администрирования доходов, аудита результативности бюджетных расходов и реализации иных государственных функций);

- «Прощай, отчётность!» (внедрение механизмов межмашинного взаимодействия и технологий Интернета вещей как альтернативы отчётности организаций и граждан перед государственными органами (налоговой, статистической и пр.);

- «От светофора к спектру» (расширение методов оценки результативности: переход от бинарной оценки «выполнено – не выполнено» к использованию предиктивной аналитики, выборочных контролируемых испытаний, иных аналитических методов, основанных на технологиях искусственного интеллекта);

- «Рассчитать, чтобы оптимизировать» (использование цифровизации как инструмента оптимизации бюджетных расходов: внедрение практики расчёта транзакционных издержек и оценки их сокращения от цифровизации).

Об изменениях в критериях получения статуса моногорода говорили в рамках панельной дискуссии «Новая программа поддержки моногородов: ключевые направления развития». Планируется, что обновленный список моногородов будет представлен в апреле 2019 года.

Эксперты панельной сессии «Приоритеты транспортного развития: новое качество жизни» определили общемировой тренд: агломерация всегда развивается быстрее, чем город, город всегда развивается быстрее, чем субъект, а субъект – всегда быстрее, чем страна. Кроме того, было отмечено, что развитие инфраструктуры является важнейшим приоритетом государственной политики - повышается связность регионов и городов, объединяются экономические рынки, а появляющиеся в России новые глобальные города станут центрами осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития.

В рамках секции «Муниципальный контроль как инструмент развития территории» состоялась презентация доклада о состоянии муниципального контроля в России. Участники секции выразили мнение, что при правильной организации муниципальный контроль может стать действенным инструментом развития территории и привлечения инвестиций. Значительно большее внимание должно уделяться разъяснительной деятельности, предупреждению и профилактике нарушений. Кроме того, необходима выработка оптимальной и эффективной модели осуществления муниципального контроля, учитывающая возможности разных территорий.

 

 
По теме
Максим Орешкин посвятил видеообращение участникам итоговой коллегии Минэкономики и Минпромторга Татарстана На коллегии обсуждалась реализация национальных проектов до 2024 года, сообщает пресс-служба МЭ РТ .
Максим Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации, обратился сегодня с помощью видеообращения к участникам итоговой коллегии Минэкономики и Минпромторга Татарстана,
Реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» Президент Российской Федерации Владимир Путин обсудил с представителями общественности в Казани.
  В рамках рабочей поездки Рустам Минниханов принял участие в заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.
В Мензелинске лишили прав водителя за повторную поездку пьяным по трассе М-7 - Мензеля Также виновному назначили обязательные работы (Марат Хамидуллин, «Мензеля-информ») В Мензелинском районном суде РТ оглашен приговор в отношении водителя, обвиняемого в управление автомобилем лицом,
Мензеля
«Не спрятался в окопе – пошел в атаку»: о пропавшем без вести на СВО рассказал его брат - ИА Татар-информ Александр Турнин пропал без вести месяц назад под Угледаром. Его мобилизовали одним из первых в Алексеевском районе, и он с честью выполнял долг защитника Родины – в числе первых рвался в бой,
ИА Татар-информ
Тетюшанам рассказали, как вести себя в чрезвычайной ситуации - Газета Тетюшские зори Неделю назад в подмосковном «Крокус Сити Холле» произошел теракт. Начальник ОМВД России по Тетюшскому району Алексей Витин рассказал о том, как вести себя при возникновении угрозы террористического акта.
Газета Тетюшские зори
Постичь Тукая в аэропорту, узнать Горького на Щапова - Реальное время Фонд «Живой город» и ТЮЗ надели на зрителей наушники Фото: Реальное время/Динар Фатыхов Два спектакля, ориентированные в первую очередь на слух, выпустили на этой неделе две театральные площадки.
Реальное время