«Дело врачей» в Татарстане: замминистра собирала взятки от бухгалтеров через Telegram?

Версия следствия: чиновница якобы завлекала медработников на дорогостоящие семинары, организованные не чужими для нее фирмами

Сегодня минздрав РТ потрясли масштабные обыски, проведенные в кабинетах ведомства сотрудниками УБЭП и ФСБ. Обыски с изъятием также прошли на работе и дома у замминистра Елены Шишмаревой, а сама чиновница была доставлена на допрос в СК. Обвинение ей пока не предъявлено, но в возбужденном деле о мошенничестве и превышении полномочий ей отводится ключевая роль. Депутат Госдумы Айрат Фаррахов отзывается о своем бывшем заме как о «потрясающем экономисте», которая выстроила в Татарстане систему ОМС.


ДЕЛО ВРАЧЕЙ: ЗАММИНИСТРА ПОДВЕЛИ КУРСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ЧАТ В ТЕЛЕГРАМ

Масштабное «Дело врачей» назревает в Татарстане. Как и  прогнозировала   наша газета, силовики нанесли удар по министерству здравоохранения. Сегодня утром источники «БИЗНЕС Online» сообщили о масштабных обысках в в ведомстве Аделя Вафина , которые провели оперативники УЭБиПК МВД, при оперативной  поддержке  коллег  из ФСБ. Чуть позже наши собеседники назвали и  кабинет, в который постучались силовики  – это дверь заместителя министра здравоохранения республики  Елены Шишмаревой , курирующей экономический блок ведомства, фактически – главбух министерства. Параллельно оперативники приехали к ней домой, где также устроили обыски, изъяли некую документацию и все электронные носители информации.

Ближе к обеду сотрудники УБЭП доставили Шишмареву на ул. Наки Исанбета, где расположено здание отделов по расследованию особо важных дел следственного управления СКР по Татарстану. По информации наших собеседников, замминистра допросил один из самых известных и опытных следователей СК –  Вадим Максимов . Как оказалось, ее доставили на допрос в связи с уголовным делом о мошенничестве и превышении должностных полномочий, которое СК возбудил в отношении пока еще неустановленных лиц.

Официально силовые ведомства никак не комментируют уголовное дело, однако источники нашего издания приоткрыли фабулу. По словам правоохранителей, Шишмареву подвел созданный ею чат в мессенджере Telegram. Закрытый чат, по словам источников, назывался «Корпоративное здравоохранение», в нем состояли главные бухгалтера республиканских больниц. По утверждению наших собеседников, комьюнити использовалось не только для общения и обмена опытом. Периодически Шишмарева публиковала в закрытой группе одно и то же сообщение примерно следующего содержания: «Уважаемые коллеги! На основании постановления правительства проводятся курсы повышения квалификации среди сотрудников экономических отделов и бухгалтеров лечебно-профилактических учреждений». Далее в тексте сообщения обозначались условия участия в семинаре: учреждение должно отправить 2-3 сотрудников в один из частных образовательных центров. Стоимость обучения сотрудника оценивалась в сумму от 16 до 40 тыс. рублей. По словам того же собеседника, курсы на самом деле были фиктивным: длились они только два рабочих дня, затем сотрудники получали формальные аттестаты.

Источник нашего издания добавляет, что в случае отказа посылать своих сотрудников на курсы, клиника якобы сталкивалась с серьезными  проблемами  при распределении бюджетных средств – благо соответствующие рычаги у Шишмаревой имелись. «Она блокировала бюджет», – поясняет собеседник «БИЗНЕС Online».

По словам источника, близкого к ходу расследования, Шишмарева завлекала бухгалтеров на курсы не менее трех лет, а обучение прошло как минимум у 40 работников здравоохранения. И эта цифра может быть лишь верхушкой айсберга.

Адель Вафин

ПОДРЯДЫ НА СЕМИНАРЫ ДЛЯ «ПРОГРЕССА» И «МИРА НАУКИ»

На след преступной схемы экономические полицейские вышли еще в прошлом году и все это время собирали улики. В частности, оперативники УБЭП установили, что за подрядчики проводили семинары. Наши источники перечисляют три названия: АНО «Институт повышения квалификации „Прогресс“», ООО «Издательский Дом „Мир Науки“ и индивидуальный предприниматель Фахрутдинова . По данным справочного сервиса „Контур-Фокус“, и ИПК „Прогресс“, и „Мир Науки“ зарегистрированы на ул. Вишневского, 24. Директор и там, и там Вячеслав Соловьев , а конечный владелец — Елена Корочкина . В прошлом году суммарная выручка организации составила 10,3 млн рублей. По словам нашего собеседника, оперативники УБЭП провели обыски и в этих фирмах.

Интересно, что на счету обеих фирм нет ни одного госконтракта, по крайней мере опубликованного (закупки до 100 тысяч рублей госзаказчики имеют право производить у единственного поставщика без публикации). При этом ИПК „Прогресс“ дважды попытал удачи — в 2017 году в конкурсе на оказание образовательных услуг по краткосрочному повышению квалификации от казанского ФКУ „Центр по обеспечению деятельности казначейства России“ на сумму 30,1 тыс. рублей и в 2015 в закупке на проведение тренинга для сотрудником минтруда РТ на 184 тыс. рублей. Оба раза безуспешно. Корочкина также является 100% учредителем ООО „ПРО100ПРОФИ“ (специализация — дополнительное образование детей и взрослых) с выручкой меньше миллиона и ООО „Профстандарт“, которое закончило прошлый год с убытком в 7 тыс. рублей.

В ходе проверки сотрудники УБЭП установили, что „Прогресс“, „Мир науки“ и ИП Фахрутдинова аффилированы с замминистра, хотя чем конкретно это доказывается, пока неизвестно. Всего с 2015 года ИПК „Прогресс“, а значит и сама Шишмарева, утверждает наш источник, заработал на курсах порядка 6 млн. рублей.

Будет ли Шишмарева задержана и станет ли фигуранткой уголовного дела, пока под вопросом. Тем не менее, наши источники многозначительно отмечают: данное уголовное дело — лишь первое звено в цепочке грядущих антикоррупционных процессов в сфере здравоохранения.

Нажмите, чтобы увеличить

ЧИНОВНИЦА «ПРИЗЫВА» АЙРАТА ФАРАХОВА

51-летняя Елена Шишмарева родилась в селе Столбище Лаишевского района. Вся ее карьера, начиная с учебы в Казанском финансово-экономическом институте, была так или иначе связана с деньгами и здравоохранением. Профессиональный экономист, она сразу после окончания вуза в 1987 году поступила на должность старшего бухгалтера РКБ. В 1991 году она становится главбухом Медицинской страховой компании, но в 1994 году она возвращается в РКБ уже в статусе главного бухгалтера.

Впрочем, в больнице Шишмарева надолго не задерживается, и уже в 1997 году становится заместителем исполнительного директора — начальником финансового управления Республиканской больничной кассы. Спустя шесть лет она переходит в ГУП «Таттехмедфарм» на позицию начальника планово-экономического управления. Спустя два года, в 2005 году, занимает пост первого замдиректора по экономическим вопросам, первого заместителя исполнительного директора фонда обязательного медицинского страхования РТ.

Наконец, в 2011 году Шишмареву позвали в минздрав Татарстана. Она заняла кресло бывшего замминистра Анаса Гильманова , который подал тогда в отставку. В то время министр, а ныне депутата Госдумы РТ министр Айрат Фаррахов , представляя своего нового заместителя, подчеркнул, что Елена Ивановна — «человек с большим опытом работы в системе обязательного страхования». Фаррахов пояснил тогда, что ставит перед Шишмаревой задачи по повышению эффективности финансового менеджмента медицинских учреждений, успешному прохождению программы государственных гарантий, а также решение вопросов заработной платы работникам здравоохранения. Усидела она на своем месте и после прихода нового министра — Аделя Вафина .

В биографии Шишмаревой на сайте минздрава сообщается, что чиновница имеет сына, но, судя по всему, не замужем. У нее огромное количество грамот и медалей, она носит звание почетного экономиста РТ. В 2008 году получила почетную грамоту Минздрава РФ, в 2015 году — благодарственное письмо Госсовета РТ, в 2016 году — прикрепила на грудь медаль за доблестный труд. 

В 2016 году доход Шишмаревой составил 3,4 млн рублей, правда, уточняется, что сумма сложилась с учетом дохода от педагогической деятельности, продажи автомобиля, субсидии и пенсии. Это почти столько же, сколько получил сам министр Адель Вафин (3,6 млн рублей). У чиновницы есть жилой дом площадью 192,4 кв. метра, квартира на 92,4 кв. метра, стояночное место и земельный участок — 1,7 тыс кв. метров.

Продажа машины стоит отдельного внимания. Судя по декларациям Шишмаревой, как минимум с 2011 года она стабильно перемещалась исключительно на легковом автомобиле Subaru Legacy Outback, присутствует это авто и в последней декларации за 2016 год. Но в 2015 году в декларации неожиданно появляется еще одно дорогостоящее авто — Subaru Forester (от 1,6 до 2,6 млн рублей в текущих ценах в зависимости от комплектации). Можно было бы предположить, что чиновница просто купила себе авто поновее. Но нет, она и сейчас остается верна своему Legacy, а Forester продала, что и отразила в декларации за 2016 год. Любопытно, как сотрудница Минздрава смогла позволить себе автомобиль премиум-класса автомобиль, который превышает по стоимости весь ее годовой доход? Впрочем, нельзя исключать, что автомобиль был приобретен в кредит.

Шишмарева никогда не стремилась к медийной известности (при популярном и открытом для СМИ министре Вафине это  от нее и не требовалось), однако нередко выступала на разного рода совещаниях. Все основные показатели по отрасли она знает досканально. К примеру, на одном и последних заседаний комитета по бюджету Госсовета РТ она озвучила проблему федеральных  учреждений, которые переманивают больных из республики. «По сути, мы констатируем, что идет зарабатывание денег федеральными медицинскими центрами», — возмущалась Шишкарева. И даже вступила в полемику с депутатами, которые потребовали больше загружать то дорогостоящее оборудование, которое закуплено для клиник РТ. 

Айрат Фаррахов

«ЭТО ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ С УТРА ДО НОЧИ СИДИТ НА РАБОТЕ»

Айрат Фаррахов в беседе с «БИЗНЕС Online» попросил особо отметить, что обвинения Шишмаревой еще не предъявлены. «Любые надзорные органы могут вызвать человека, но нельзя предварительно какие-то лейблы на человека вешать», — предупредил он. О Шишмаревой депутат отзывается исключительно с положительной стороны: «Елена Ивановна потрясающий экономист, она выстраивала систему обязательного медицинского страхования еще в бытность Камиля Шагаровича (Зыятдинова — бывшего министра здравоохранения РТ), когда мы переходили на систему обязательного медицинского страхования (ОМС). Не имея медицинского образования, она очень хорошо разбирается в тарифообразовании, вопросах здравоохранения, а это было очень важно», — говорит Фаррахов.

«Я абсолютно уверен, что все необходимые показания Елена Ивановна даст. Она, действительно, очень известный экономист, и даже за пределами РТ. У нее колоссальный опыт в построении экономики системы здравоохранения. Она очень долго проработала в фонде ОМС РТ, а это основной источник финансового обеспечения системы здравоохранения. Ее хорошо знают в федеральном фонде ОМС, министерстве здравоохранения РФ. Я абсолютно уверен, что здесь нет каких-то (нарушений). Это человек, который с утра до ночи сидит на работе, решает вопросы всей экономики системы здравоохранения», — говорит Фаррахов.

«БИЗНЕС Online» обратился за комментариями в министерство здравоохранения РТ, но ответа пока не последовало.

Артем Кузнецов , Наталья Голобурдова

Ещё новости о событии:

1. В минздраве Татарстана прошли обыски  — замминистра здравоохранения Елены Шишмаревой , курирующей экономический блок, по версии следствия, через чат в Telegram завлекала медработников на дорогостоящие семинары,
20:20 01.02.2018 Бизнес Online - Казань
Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ задержали индивидуального предпринимателя Елену Фахрутдинову, передает "БИЗНЕС Online".
19:23 01.02.2018 Inkazan.Ru - Казань
Сотрудники УБЭП задержали индивидуального предпринимателя Елену Фахрутдинову .
17:51 01.02.2018 Бизнес Online - Казань
Сегодня стало известно об обысках в здании минздрава РТ и допросе заместителя министра Елены Шишмаревой.
16:53 01.02.2018 Inkazan.Ru - Казань
Получила статус подозреваемой в деле о мошенничестве и превышении полномочий замглавы Минздрава РТ Елена Шишмарева после сегодняшнего допроса в СУ СКР по РТ.
16:53 01.02.2018 Вечерняя Казань - Казань
Как стало известно «БИЗНЕС Online», задержанная сотрудниками УБЭП заместитель министра здравоохранения РТ Елена Шишмарева получила статус подозреваемой в ходе допроса в следственном комитете.
16:21 01.02.2018 Бизнес Online - Казань
Заместителя министра здравоохранения РТ Елену Шишмареву задержали в качестве подозреваемой по делу о мошенничестве.
16:00 01.02.2018 Inkazan.Ru - Казань
Сегодня глава минздрава РТ Адель Вафин на встрече с журналистами в Набережных Челнах прокомментировал задержание своего заместителя Елены Шишмаревой.
16:00 01.02.2018 Inkazan.Ru - Казань
Министр здравоохранения РТ Адель Вафин прокомментировал сегодняшние обыски в кабинетах его ведомства.
15:51 01.02.2018 Бизнес Online - Казань
Заместитель министра здравоохранения РТ Елена Шишмарева завлекала медработников на бухгалтерские семинары в аффилированных с ней фирмами.
15:30 01.02.2018 Inkazan.Ru - Казань
Нажмите, чтобы увеличить - Бизнес Online
Версия следствия: чиновница якобы завлекала медработников на дорогостоящие семинары, организованные не чужими для нее фирмами Сегодня минздрав РТ потрясли масштабные обыски,
14:53 01.02.2018 Бизнес Online - Казань
С обысками нагрянули сегодня в Минздрав РТ оперативники УЭБ. Как сообщают источники «Вечерней Казани», одновременно сотрудники СУ СКР по РТ допрашивают замминистра по экономическим вопросам Елену Шишмареву.
12:32 01.02.2018 Вечерняя Казань - Казань
Сегодня в министерстве здравоохранения РТ прошли обыски, а заместителя министра Елену Шишмареву доставили на допрос в Следственный комитет, пишет «Бизнес Онлайн» со ссылкой на источники.
12:31 01.02.2018 ProKazan.Ru - Казань
Сегодня в Минздраве Татарстана прошли обыски, а заместителя министра Елену Шишмареву пригласили на допрос в Следком по РТ.
12:22 01.02.2018 TatPressa.Ru - Казань
В минздраве РТ проходят обыски. Оперативники УБЭП доставили в следком замминистра здравоохранения Татарстана Елену Шишмареву для проведения допроса.
11:32 01.02.2018 Inkazan.Ru - Казань
Руководитель пресс-служба министерства здравоохранения Татарстана Айгуль Салимзянова отказалась комментировать обыски в минздраве.
11:32 01.02.2018 Inkazan.Ru - Казань
В министерстве здравоохранения РТ проводятся обыски, сообщают источники «БИЗНЕС Online».
11:28 01.02.2018 Бизнес Online - Казань
 
По теме
Председатель Правления Ассоциации медицинских работников Татарстана Ростислав Туишев извинился перед заместителем министра здравоохранения РТ Еленой Шишмаревой за бесцеремонность по отношению к здравоохранению.
В Мензелинске лишили прав водителя за повторную поездку пьяным по трассе М-7 - Мензеля Также виновному назначили обязательные работы (Марат Хамидуллин, «Мензеля-информ») В Мензелинском районном суде РТ оглашен приговор в отношении водителя, обвиняемого в управление автомобилем лицом,
Мензеля
Постичь Тукая в аэропорту, узнать Горького на Щапова - Реальное время Фонд «Живой город» и ТЮЗ надели на зрителей наушники Фото: Реальное время/Динар Фатыхов Два спектакля, ориентированные в первую очередь на слух, выпустили на этой неделе две театральные площадки.
Реальное время
Тетюшанам рассказали, как вести себя в чрезвычайной ситуации - Газета Тетюшские зори Неделю назад в подмосковном «Крокус Сити Холле» произошел теракт. Начальник ОМВД России по Тетюшскому району Алексей Витин рассказал о том, как вести себя при возникновении угрозы террористического акта.
Газета Тетюшские зори