Доклад министра по делам молодежи РТ Рината Садыкова
Хө рм ә тле Р ө ст ә м Нургалиевич, Дамир Ильдусович!
Хәерле көн, хөрмәтле коллегия әгъзаларе һәм чакырылган кунаклар!
Доброго дня, уважаемый Олег Александрович, коллеги, приглашенные!
Молодежь всегда была и остается главным человеческим капиталом нашей республики. Все больше она вовлекается в решение важных государственных задач повышения демографии, развития науки, технологий, сохранения культуры, традиций многонационального народа Татарстана. Сегодня важно создать условия, при которых каждый молодой человек станет успешным в карьере, полезным дома для родных и близких, будет востребованным на работе и в обществе, другими словами – созидать и служить своей Родине !
О системе работы с молодежью, о запуске нового «Движения первых» говорили и на заседании государственного совета по вопросам молодежной политики. Прошу Вашего внимания на экран.
Уважаемые участники коллегии! 2023 год для нас – знаковый: 30 лет республиканскому Закону «О молодежи». Именно он стал отправной точкой для развития инфраструктуры, кадров, молодежных и детских общественных объединений. Многолетний труд предшественников, Ваша постоянная и всегда ощутимая поддержка, уважаемый Рустам Нургалиевич , позволили сформировать мощный базис , обеспеченный ресурсами в виде государственных программ, ежегодно обновляемой инфраструктурой, важными для молодежи проектами. Спасибо Вам большое от имени молодежи Татарстана!
В то же время особенно актуальным становится ряд приоритетов, о которых мы поговорим сегодня!
Вначале коротко доложу об основных результатах работы Министерства в 2022 году:
• почти 3 млрд рублей составил бюджет Министерства, который исполнен в полном объеме;
Уважаемые участники коллегии!
В республике проживает 4 млн жителей, из которых 26,8% – молодежь. Это 1 млн 72 тыс. человек самой активной части населения. Это не просто большая цифра, это масштабный процесс межведомственного взаимодействия в рамках правительственных комиссий, профильных советов и рабочих групп!
Сеть учреждений молодежной политики представлена в большинстве городов и районов республики. Всего их 384 , 13 из которых – республиканские. Здесь обозначу острый вопрос. Сегодня федеральные стандарты действуют для учреждений культуры, образования, спорта, но отсутствуют для учреждений молодежной политики. Из-за этого возникают сложности при расчетах их нормативного количества и наполнения штатом. В 23 году Федеральное агентство Росмолодежь будет наделено полномочиями по нормативно-правовому регулированию. Учитывая, что Татарстан имеет положительный опыт разработки региональных стандартов, уважаемый Дамир Ильдусович , мы готовы выступить опорным регионом по разработке федеральных стандартов!
Эта важная тема будет обсуждаться и летом 2023 года в Самаре на площадке главного молодежного форума Приволжского округа «i-Волга». Мы благодарим Вас, уважаемый Олег Александрович, за оказанное доверие Татарстану выступить организатором образовательной программы «Государственная молодежная политика». Наследием этой площадки станет пакет уникальных востребованных практик для работы с молодежью непосредственно на местах.
Продолжая тему интеграции федеральной повестки в области молодежной политики на регионы сраны, сообщаю, что по инициативе Росмолодежи запущен проект «Регион для молодых» . Заявка Татарстана поддержана. Из федерального бюджета уже поступили 136 млн рублей. Благодарим Вас, уважаемый Дамир Ильдусович, и федеральное агентство за долгожданный для всей страны федеральный проект. В Татарстане половина из этих средств будет направлена на ремонт молодежных центров в городах и районах республики. А вторая часть – на реализацию ряда важных республиканских проектов . Например, создание современного медиацентра для молодежи или другой проект – работа Корпоративного университета Министерства по аудиту деятельности учреждений на местах. Мы действительно благодарны за поддержку, но, как говорится, аппетит приходит во время еды! Пользуясь случаем, хотел поднять вопрос создания в Казани федерального круглогодичного центра по развитию компетенций молодёжи в приоритетных направлениях реализации молодёжной политики. Уже работает центр «Сенеж» в Москве, который занимается подготовкой управленческих кадров. В 2022 году открылся Центр знаний «Машук» в Пягиторске, скоро начнет свою работу Академия творческих индустрий «Меганом» в Крыму. 6 марта стартует федеральный конкурс по отбору новых региональных площадок. Татарстан, как столица международных спортивных чемпионатов и многочисленных соревнований самого высокого уровня, может стать федеральным центром технологий здорового образа жизни на базе самого большого в России молодежного центра и экстрим-парка «УРАМ». Мы обязательно подадим заявку и будем надеяться на поддержку.
Говоря о современной инфраструктуре для молодежи, важно отметить ее значимую роль в процессе самореализации. Задача нашего министерства в 2023 году усилить работу по формированию такой среды . В 2018 году Вы, уважаемый Рустам Нургалиевич, поддержали нашу инициативу по разработке концептуальных решений и смыслов молодежных объектов через общественные слушания с участием самой молодежи. Таким образом, в Татарстане создаются комфортные, а главное – полезные для разных категорий молодежи объекты.
Во взаимодействии с Министерством строительства республики в прошлом году проведены ремонтные работы в 37 объектах молодежной политики на общую сумму свыше 1,7 млрд рублей. Уже в текущем году на реновацию 41 объекта в 25 муниципальных образованиях направлены почти 3 млрд рублей (2,8 млрд рублей). Все ежегодные программы сохранены! Спасибо Вам, Рустам Нургалиевич, за эти важные для наших муниципалитетов решения!
Уважаемые коллеги! Основа работы нашего министерства – государственные программы, благодаря которым обеспечивается работа с разными категориями молодежи. Сегодня у нас 9 подпрограмм, однако в современных условиях приоритетными для нас являются программы патриотического воспитания и профилактики социально-негативных явлений.
В республике ведется работа центра «Патриот», ДОССАФ, «Союза ветеранов», Объединения «Отечество». Для подготовки молодежи к службе в армии в 22 году в Татарстане проведен ремонт центров «Патриот» в Казани и Нижнекамске, организована их работа с допризывной молодежью. Аналогичный центр в этом году откроем в г.Чистополе. Как видно, есть положительная динамика, но есть и резервы для кратного увеличения охвата молодежи. На эту тему сегодня выступит наш коллега – директор Республиканского центра «Форпост» Тимур Камалетдинов.
В продолжение темы профилактики и предупреждения социально-негативного поведения отдельно остановлюсь на взаимодействии с Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних. Каждый подросток, состоящий на учете, в соответствии с новой учетной политикой, буквально закреплен за «общественными воспитателями» и социальными учреждениями. Подростковые клубы – место, где мы уже ведем и должны совместно с муниципальными образованиями значительно повысить эффективность работы с данной категорией молодежи . Благодаря республиканской программе в 2023 году подростковые клубы начнут свою работу там, где до настоящего времени их не было вообще: Нурлатский, Ютазинский и Алькеевский район, это станет большим подспорьем в профилактической работе.
В целях разработки актуальных технологий и подходов в работе подростковых клубов в области профилактики запланируем и проведем отдельную коллегию.
Важным механизмом профилактики и предупреждения насилия, суицидов, травли в подростковой и молодежной среде стала работа центров психолого-педагогической помощи . Благодаря поддержке Правительства республики в прошлом году удалось полностью обновить и перезагрузить работу 15 центров. На экране вы видите примеры того, какими они были до и какими стали после реновации. Сегодня здесь все категории молодежи получают высококвалифицированную бесплатную психологическую помощь. В то же время служба круглосуточных молодежного и детского телефонов доверия этих учреждений, к сожалению, испытывает увеличение нагрузки. Только в 2022 году они приняли порядка 38 000 звонков. Рост количества и характер звонков подчеркивают важность и востребованность этой работы, необходимость ее системного развития. Именно поэтому такие центры в этом году появятся в тех городах, где они отсутствовали: Зеленодольск, Чистополь, Бугульма, расширится действующая сеть в Набережных Челнах и Казани. Для запуска их полноценной работы мы просим Вас, уважаемый Рустам Нургалиевич , поддержки в решении вопроса обеспечения штатов.
Не успокаивают нас и проблемы раннего выявления и предупреждения деструктивного поведения в молодежной среде. Республиканским центром «Ориентир» совместно с Министерством внутренних дел и Антитеррористической комиссией выполняется важная задача – сопровождение лиц категории особого внимания. В рамках республиканкой программы «профилактика экстремизма и терроризма» внедряются механизмы межведомственной супервизии – в 2022 году проведено 198 супервизий для 281 специалиста. Раннее выявление обучающихся «группы риска» осуществляется совместно с Министерством образования и науки Татарстана через мониторинг безопасности образовательной среды .
Как вы видите, есть над чем работать, и здесь мы рассчитываем на поддержку профильных министерств и ведомств силового блока.
Работа с разной молодежью требует разных подходов . Эффективный механизм воспитания у молодежи гражданского сознания и ответственности – ее вовлечение в социально активную деятельность. Наша молодежь умеет сочувствовать, понимать и служить обществу! Пожалуй, это главный результат реализации п одпрограммы «Развитие добровольчества в Республике Татарстан». Сегодня действуют 1 247 добровольческих объединений. Их миссия служить и быть полезными обществу высоко оценивается на федеральном уровне – 4 года подряд Татарстан становится победителем Всероссийского конкурса «Регион добрых дел». В рядах волонтерских сообществ по 13 направлениям деятельности насчитывается более 138 000 человек.
Более 6 000 волонтеров объединились вокруг движения «Ярдэм янэшэ! Помощь рядом!». Они помогли собрать более 918 тонн гуманитарного груза для Донбасса, организовали работу 84 складов. Форсаттан файдаланып, һәрбер волонтерга, волонтерлык оешмаларына, Элмэт, Чистай, Казан, Яр Чаллы һәм Богелмэ шәһәрлэрнен штабларына һәм, гомүмән, битараф калмаучыларга рәхмәтемне белдерәм.
В эту важную и безусловно благородную деятельность мы стараемся вовлечь больше молодежи, в том числе и той, которая считается неорганизованной. Сегодня в социальных сетях распространяется информация о новой субкультуре, которая координирует свои действия в онлайне и проводит агрессивные акции в общественных местах. Здесь мы НЕ можем НЕ отреагировать. Потому что формирование безопасной молодёжной среды для нас – безусловный приоритет . В этом году по Вашему поручению о работе с деструктивными группами молодежи мы запустим комплексную программу по работе с неформальными сообществами, через которую значительно усилим включение этой аудитории в позитивную повестку. Крайне важно отметить здесь необходимость аккуратной, внимательной и совместной работы со СМИ в части освещения этого вопроса и формирования позитивной информационной повестки.
2023 елда безнең өчен төп бурычларның берсе – Татарстан Республикасы авыл хуҗалыгы һәм азык-төлек министрлыгы белән берлектә «Авыл яшьләре» ярдәмчел программасын яңадан эшләтеп җибәрү. Авыл яшьләренең яшәеше, миграцион үзгәрешләр һәм яшьләрне борчыган сораулар хакында Балтач районы башкарма комитеты яшьлэр эшләре һәм спорт бүлеге җитәкчесе Рөстәм Заһидуллин тулырак сөйләр.
Поддержка движения молодых ученых в современных реалиях становится еще более актуальной задачей. В целях у силения роли нашей талантливой молодежи в развитии научно-технической сферы республики мы активно подключились к межведомственной работе Ассоциации содействия цифрового развития. Предложения по созданию привлекательных условий для молодежи в сфере науки и технологий нашли свое отражения в государственной программе научно-технологического развития Республики Татарстан. Быел, башка министрлыклар, яшь галимнэр харакате белән берлектә әлеге программаны гамәлгә ашыра башлыйбыз.
Уважаемые главы муниципальных образований, уважаемые участники коллегии! Еще один важный приоритет 2023 года - Обеспечить полноценным и безопасным отдыхом детей и подростков Татарстана. Всего на оздоровительную компанию будет направлено 2,1 млрд рублей. В дополнение к этому продолжится реализация программы реновации лагерей. В 2022 году удалось обновить инфраструктуру 10 объектов . Были реконструированы оздоровительный лагерь «Солнышко», «Свияга», «Факел» и другие. Знаковым стал еще один новый республиканский объект – круглогодичный лагерь «Сэлэт – Ак-Барс» в Крыму . В 2022 году здесь отдохнуло более 1 200 молодых татарстанцев (1221 чел. с июля 2022 г.), а сегодня проходит смена студенческого актива Казанского энергетического и инновационного университетов (75 чел., в том числе: КГЭУ 28 чел, КИУ 47 чел.).
В летний период 2023 года совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства приступим к реализации ежегодной программы капитального ремонта подъездных путей к оздоровительным лагерям. За 4 года на эти цели уже направлен 1 млрд руб., отремонтированы дороги к 51 лагерю.
В целом в 2022 году было оздоровлено более чем 205 000 детей (205 670 детей). В это число вошли дети Донбасса и г.Лисичанска, которые изъявили желание отдохнуть в лагерях Татарстана, а также 5 215 детей, отдохнувших на Черноморском побережье.
Порядка 50 тыс. семей получили возврат части стоимости путевки в лагерь на сумму 572 млн руб. Благодаря слаженной работе Межведомственной комиссии под руководством Лейлы Ринантовны Фазлеевой – комплексная безопасность детей находится на постоянном контроле. Сәламәтлек саклау министрлыгы белән берлектә ашыгыч ярдәм күрсәтү эше оештырылды. Янгын куркынычсызлыгын контрольдә тоту өлешендә - гражданнар оборонасы эшләре һәм гадәттән тыш хәлләр министрлыгы белән эш башкарылды, коллегаларыбызга рәхмәт белдерәбез.
Традиционно совместно с Росгвардией по Татарстану в поле нашего зрения вопросы физической безопасности детей и персонала лагерей . На эти цели выделяются немалые средства. И наконец, главное в этой работе – это строгое соблюдение норм и правил санитарного законодательства. Здесь благодаря высокому уровню экспертизы и сотрудничества с управлением Роспотребнадзора по Татарстану летняя кампания проходит без серьезных нарушений. Уважаемая Марина Александровна, я благодарю Вас за нашу совместную работу и за Ваше неравнодушие! Уверен, что и летом 2023 года наша работа будет эффективной и результативной. В то же время призываю уважаемых глав ( Буинского, Спасского, Елабужского районов) своевременно устранить представленные по итогам 2022 года предписания и в установленные сроки подготовить лагеря к весеннему и летнему сезонам.
Мы проанализировали, что занятость и охват отдыхом подростков в летних лагерях напрямую способствуют снижению количества несчастных случаев, ДТП и противоправных действий с их участием. Учитывая, что все большую популярность среди юного населения приобретают палаточные лагеря, с этого года Республиканские центры «Лето» и «Костер» совместно с Департаментом по развитию природных территорий и экотуризма приступают к разработке универсальных проектов специализированных палаточных лагерей на примере глэмпингов и кэмпингов.
Уважаемые коллеги! Основными партнерами Министерства всегда были и остаются наши общественные организации и молодежные движения.
Это и «Аграрное молодежное объединение», «Академия творческой молодежи», Совет детских организаций, работающая молодежь, движения «Созвездие-Йолдызлык», «Безнен Заман», «Сэлэт», трудовые отряды, сообщество «Урам», Российский союз молодежи, Академия молодежной дипломатии, молодежное правительство и парламент, «Молодежная Ассамблея народов Татарстана», Молодежный центр «Идель», «Центр культур и диалога», «Форум татарской молодежи» и многие другие. Всех и не перечислишь. Барысын да санап бетереп булмый. 2022 елда алар катнашында йөзләгән чара уздырылды, яшьләр тарафыннан ихтияҗ булган проектлар гамәлгә ашырылды. Милли мәдәниятләр һәм гореф-гадәтләр елында да сезнең активлык, яшьләр арасында дуслык һәм мәдәниятара бердәмлек хисләрен ныгыту омтылышы үз нәтиҗәләрен бирер дип ышанам.
Форсаттан файдаланып, Татарстан Республикасы Рәисе каршындагы татар телен саклау һәм үстерү мәсьәләләре комиссиясенә һәм шәхсән Марат Готыф улы Әхмәтовка рәхмәтебезне белдерәбез. 2022 елда яшьләр арасында татар телен популярлаштыруга юнәлдерелгән 13 социаль проектны гамәлгә ашыруга 6 534 000 сум акча бүлеп бирелде.
Работа со студенческой молодежью , а это почти150-тысячная аудитория (153 тысячи студентов) , была и останется для министерства безусловным приоритетом ! В 2023 году в рамках Конгресса студентов состоятся выборы лидера «Лиги студентов Республики Татарстан». Уверен, что в тесном взаимодействии с ректорским корпусом вузов, с директорами ссузов мы сможем выработать новые приоритеты и направления работы со студентами, значительно повысим их гражданскую активность, особенно в преддверии важных общественно-политических событий 2024 и 2025 годов .
Исторически сложилось, что молодежь – это всегда прочный, надежный мост международного гуманитарного сотрудничества. Важным событием 2022 года стало присвоение Казани статуса «Молодежная столица стран Организации исламского сотрудничества» . Ел дәвамында Казанда 10 масштаблы чара уздырылды. Шулар арасында иң мөһим чараларның берсе - Глобаль яшьләр саммиты, монда 67 илдән яшьләр эшләре министрлары җыелды. Ул ел буе узган чараларда 1000 якын делегат катнашты. Полученная высокая оценка Министерства иностранных дел России подтверждает важность дальнейшего развития в международном сотрудничестве. Логичным продолжением этой работы станет реализация широкой молодежной повестки 14-го международного экономического форума «Россия — Исламский мир», который пройдет в Татарстане в мае текущего года.
Уважаемые коллеги, Ключевой задачей государственной молодежной политики является поддержка молодых семей, особенно в условиях снижения показателей рождаемости . За прошлый год благодаря государственной поддержке почти 1100 татарстанских молодых семей приобрели собственное жилье (1092 семьи). Эти результаты стали возможны благодаря совместной работе с Государственным жилищным Фондом по запуску новой республиканской программы «Молодая семья» на условиях социальной ипотеки (стартовала в июле 2020 года).
Благодаря Вашему решению, уважаемый Рустам Нургалиевич, с этого года в два раза – до 100 млн рублей – увеличено ежегодное финансирование другой программы «Обеспечение жильем молодых семей» . Благодаря этому в текущем году уже 80 молодых семей получат государственные субсидии на улучшение жилищных условий. Их размеры вы видите на экране. Кстати говоря, уже в 3 семьях – получателях субсидий на новое жилье родились вторые дети.
Это семьи Лариных из Высокогорского района, Багутдиновых из Черемшанского района, Заляевых из Чистопольского района. Результат на лицо! Уверены, что и многие другие семьи последуют их примеру и после заселения в новое жилье примут решение о рождении второго и последующих детей.
Именно цель увеличить рождаемость сподвигла нас на идею разработки в текущем году проекта республиканской межведомственной программы по поддержке молодых семей. Это не только про синхронизацию совместной работы с коллегами из министерств по жилищным программам, это про технологии подготовки подростков к семейной жизни, формирование условий для создания молодых семей, траектория их сопровождения при рождении и воспитании детей.
Задача министерства на текущий год – с коллегами из министерств и ведомств синхронизировать и обобщить реализуемые в республике меры поддержки молодых семей, выработать новые форматы такой поддержки.
Уверены – разработка межведомственной программы поможет улучшить демографическую ситуацию в республике.
Новым направлением в 2022 году для министерства стала реализация проектов вместе с молодежью с ограниченными возможностями здоровья. В прошлом году был создан молодежный инклюзивный совет, и мы благодарим всех партнеров, помогавших нам проводить тематические мероприятия, оказавших поддержку проектам, в которых приняли участие более 10 000 человек. ( 10 890 человек). Молодые ребята с ограниченными возможностями здоровья в составе татарстанской делегации приняли участие в Национальном чемпионате «Абилимпикс», прошедшем в Москве, на базе Молодежного центра «Волга» организована профориентационная, обучающая, оздоровительная смена. Уверен, что мы и дальше продолжим такое тесное и важное сотрудничество.
Благодаря Вашей поддержке, Рустам Нургалиевич, в 2022 году Министерством впервые проведен Конкурс грантов среди муниципальных учреждений молодежной политики на реализацию социально значимых проектов. Если в прошлом году в конкурсе приняли участие 5 2 учреждения из 34 муниципальных образований, то в этом году на конкурс уже заявился 71 проект из 39 муниципальных образований . Район җирлекләрендә эшләп килүче учреждениеләр яшьләр белән эшләү юнәлешләрен көчәйтү мөмкинлеге алды. Чараларда 40 меңнән артык яшьлэр катнашты. Реализация проектов победителей конкурса 2023 года стартует во 2-м квартале, общий грантовый фонд составит –
50 млн рублей . Спасибо руководству Татарстана за такую важную поддержку наших учреждений!
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! В 2023 году приоритетной задачей для всех нас выступает формирование и развитие в Татарстане Всероссийского движения детей и молодежи «Движение первых». Для эффективного запуска важного для молодежной политики проекта требуется качественно новый уровень межведомственного взаимодействия органов государственной власти, муниципалитетов, образовательных организаций всех уровней, активное включение институтов гражданского общества. В республике созданы все условия, имеется необходимая инфраструктура, большой опыт для успешной реализации задач всероссийского «Движения первых». Выражаю уверенность, что и здесь мы займем лидирующие позиции среди регионов страны.
Приоритет - это аудит всех процессов , программ, мероприятий и проектов сферы молодежной политики, с последующей актуализацией государственной программы «Развитие молодежной политики Республики Татарстан»
Уважаемые участники коллегии, завершая свой доклад, хочу сказать, что все перечисленные актуальные вызовы и приоритетные задачи, которые поставлены руководством республики перед министерством, определили для нас важнейший приоритет 2023 года – это аудит всех процессов, программ, мероприятий и проектов сферы молодежной политики и обновление отраслевой государственной программы, отвечающей современным реалиям и вызовам!
В рамках одного доклада невозможно перечислить все направления, всех участников ежедневной межведомственной работы с молодежью.
Сегодня важно сказать слова искренней признательности моему предшественнику – Тимуру Джавдетовичу Сулейманову, поблагодарить Научно-методический и общественный совет, действующий при Министерстве, Совет муниципальных образований Республики Татарстан , Совет ректоров и проректоров по воспитательной работе вузов, Совет директоров средних специальных учебных заведений, корпус республиканских и местных СМИ, одним словом - всех партнёров нашего министерства за ваше постоянное включение, глубокую экспертизу, за ваш ежедневный труд и всестороннюю поддержку.
Сделано немало, но предстоит еще больше!
Чыгышымны тәмамлыйм, игътибарыгыз өчен рәхмәт!
