В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Татарстан на рассмотрение Государственного Совета Раисом РТ внесён отчёт об исполнении бюджета республики за 2022 год. О том, каким запомнился бюджет-2022, мы поговорили с министром финансов Радиком Гайзатуллиным.
– Радик Рауфович, 8 июня вы представите очередной отчёт депутатам Госсовета об исполнении бюджета республики за 2022 год. Как можно коротко охарактеризовать бюджет-2022?
– Несмотря на внешние вызовы для экономики нашей страны и санкционное давление, могу отметить: в отчётном году в Татарстане по основным макроэкономическим показателям наблюдалась стабильная положительная динамика. Рост этих показателей благоприятно сказался и на поступлении доходов во все уровни бюджетов.
– По традиции хотелось бы начать с доходной части бюджета. Каковы особенности его исполнения?
– Бесспорно, беспрецедентные санкции, под давлением которых оказалась экономика не только нашей республики, но и страны в целом, привели к высокой неопределённости, в частности в вопросе мобилизации доходов в бюджеты всех уровней. В условиях ограничений доступа к глобальной финансовой системе, внешнеторговой деятельности, инфляционного давления и других факторов благодаря своевременным, проработанным решениям Оперативного штаба по обеспечению социально-экономической стабильности в Республики Татарстан под председательством Раиса Рустама Минниханова и других рабочих групп реализовывались мероприятия по устойчивому развитию экономики республики.
В части исполнения доходной части бюджета результаты принятых мер отражаются в конкретных цифрах. В доходную часть консолидированного бюджета в 2022 году зачислено 517,3 миллиарда, в том числе налоговых и неналоговых доходов 429,4 миллиарда рублей. По объёму собственных доходов среди субъектов Российской Федерации республика заняла четвёртое место.
В бюджет Татарстана поступило 452,7 миллиарда рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов 366,6 миллиарда.
В связи с этим необходимо отметить работу всех участников, обеспечивающих мобилизацию доходов. В первую очередь это налогоплательщики – юридические и физические лица, а также администраторы доходов бюджета и наши муниципалитеты.
Благодаря общим усилиям были обеспечены грамотное планирование, эффективное распределение средств, развитие источников дохода для бюджетов всех уровней, устойчивость бюджетной системы республики.
– Радик Рауфович, вы упомянули о налоговых и неналоговых доходах. Налоги – основа пополнения доходной части бюджета, среди которых самый объёмный – налог на прибыль. Какая работа проводится по мобилизации его и других налогов?
– Финансы требуют дисциплины. Всегда так было. Только налаженный механизм бюджетной политики и постоянное, из года в год его укрепление являются залогом стойкости экономики региона перед возникающими проблемами и вызовами.
Таким образом, в 2022 году была продолжена деятельность Межведомственной комиссии по обеспечению роста собственных доходов консолидированного бюджета республики, ежемесячно осуществлялся мониторинг поступлений налога на прибыль, который, к слову, в 2022 году зачислен в сумме 166,1 миллиарда рублей.
Министерство финансов Татарстана всегда в контакте с муниципальными районами и городскими округами, на совещаниях с которыми много внимания уделяется именно сокращению задолженности по налогам в консолидированный бюджет.
При работе с крупнейшими налогоплательщиками республики проводятся анализ текущих и оценка прогнозируемых платежей в бюджет. Благодаря этому мы можем дать объективную оценку результатам деятельности, а при выявлении причин снижения платежей принять оперативные меры по их увеличению.
Таким образом, работа по исполнению доходной части бюджета ведётся практически ежедневно и приносит в основном положительные результаты, в том числе для бюджета-2022.
– Закономерен будет вопрос и о расходной части бюджета. Исполнение расходных обязательств затрагивает аспекты жизни многих татарстанцев. Удалось ли в 2022 году их все выполнить?
– В целом кассовые расходы по консолидированному бюджету республики за 2022 год составили 527,5 миллиарда, по бюджету республики – 463,2 миллиарда рублей.
Мы не раз подчёркивали, что наш республиканский бюджет социально ориентирован. Это подтверждают и наиболее крупные объёмы финансирования таких ключевых сфер, как образование – 93 миллиарда рублей, социальная политика – 56 миллиардов, здравоохранение – 43,2 миллиарда рублей.
В целом по социальному блоку расходы в консолидированном бюджете составили 280,8 миллиарда рублей, или 53 процента от общего объёма расходов, по бюджету республики – 217,3 миллиарда рублей.
Названные расходы позволили в течение всего отчётного года обеспечивать функционирование бюджетных и автономных учреждений, своевременно выплачивать заработную плату работникам бюджетной сферы, включая оплату труда отдельных категорий работников по майским указам.
Важной составляющей жизни людей является дорожная инфраструктура, расходы бюджета республики по данному разделу также очень объёмные – 82,9 миллиарда рублей.
Сельское хозяйство – основа продовольственной безопасности страны. В 2022 году расходы по данному разделу составили 18,2 миллиарда рублей.
Уделялось большое внимание и развитию отрасли «Культура». За счёт бюджетных средств полностью профинансированы запланированные мероприятия в этой области, реализована программа строительства и реконструкции объектов культурного назначения. Расходы бюджета республики по данному направлению составили 15,2 миллиарда рублей.
По результатам функционирования финансово-бюджетной системы Татарстана за 2022 год отмечу, что обеспеченность планов финансовыми ресурсами позволила нам выполнить все расходные обязательства.
Финансовый год был очень непростой. Это подтверждает и тот факт, что на рассмотрение депутатов Государственного Совета отчёт об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2022 год вносится с превышением расходов над доходами в сумме более чем 10 миллиардов рублей. В связи с этим постановка задач в целом на 2023 год должна учитывать текущую сложную ситуацию. Соответственно, в течение года может возникнуть напряжённость в стабильном поступлении доходов. В связи с этим для сбалансированности наших бюджетов необходимо обеспечить максимальную мобилизацию налогов с одновременным экономным и бережливым расходованием бюджетных средств.
