«Бюджет реально напряженный»: как Татарстан готовится к паводку

«Народ забывается. Вышли на  лед, приняли горячительные напитки  — и привет. Что бы мы  им  ни  говорили, народ активно рыбачит, клев пошел»,  — напоминал об  опасностях тонкого льда первый заместитель премьер-министра РТ  Рустам Нигматуллин на  заседании по  подготовке к  весеннему половодью. Пик паводковой волны в  Татарстане ожидается в  конце марта, на  10–15 дней раньше срока. Прошлая весна вскрыла много проблем  — на  расчистку рек и  ремонт гидротехнических сооружений потратили 1,3  млрд рублей. О том, какие сценарии паводка ждут республику, как в  Куюках в  зоне подтопления оказалась единственная дорога до  Казани и  почему плотины в  районах получают двойное финансирование,  — в  материале «БИЗНЕС Online».

Катастрофический сценарий паводка и  как можно его предупредить обсуждали накануне   в  Доме Правительства РТ  на  заседании комиссии по  предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности. В  зону подтопления могут попасть 220 населенных пункта в  39 районах Татарстана, где проживает более 13,5  тыс. человек, сообщил, открывая совещание, первый заместитель премьер-министра РТ  Рустам Нигматуллин .

Прошлый год обнажил проблемы: ряд гидротехнических сооружений находится в  неудовлетворительном состоянии, нужно очищать и  спрямлять русла рук, проводить  берегоукрепительные и  дноуглубительные работы. На  подготовку к  весеннему половодью из  бюджета Татарстана потратили 1,3  млрд рублей.

Вскрытие Казанки и  Волги ожидается к  концу марта  — началу апреля. «Анализ гидрометеоусловий дает основания предполагать, что максимальный уровень воды в  условиях нормального развития процессов будет в  пределах средних многолетних значений. Если не  будет выходов с  юга с  теплом и  осадками, [паводок] пройдет достаточно комфортно, спокойно»,  — обнадежил начальник ФГБУ «Управление по  гидрометеорологии и  мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» Сергей Захаров .

Тревогу специалиста пока что вызывают только 4 малые реки  — Карла, Кубня, Берсут и  Малый Черемшан, где подъем воды может приблизиться к  опасным значениям. Руководитель гидромета посоветовал следить за  всеми изменениями на  сайте своего ведомства, где в  режиме реального времени выкладывается информация по  каждому водному объекту, уровню воды  — мониторинг ведется круглосуточно, а  показания датчиков снимаются ежечасно.

«У  нас готовы наблюдатели, которые отлеживают ледоход, заторы, равномерно поставлены 35 автоматических гидрогеологических постов, 13 на  озерах, 22 на  малых реках, также на  водохранилищах,  — сообщил спикер. —  Пик паводочной волны в  Татарстане ожидается в  третьей декаде марта, на  10-15 дней раньше срока. Полное очищение Куйбышевского водохранилища произойдет 25–30  апреля, что в  пределах нормы».

Наверняка любители зимней рыбалки не  упустят возможности поймать последние дни подледного клева. Для их  подстраховки, как сообщил министр по  делам ГО  и  ЧС  Рафис Хабибулин , выставлено 10 круглосуточных постов на  воздушной подушке  — сотрудники ГИМС и  спасатели дежурят у  Казани, Челнов, Лаишево, Нижнекамска,   Чистополя, Алексеевска, Камского Устья, Зеленодольска.

Пользуясь случаем, Нигматуллин призвал и  самих рыбаков не  расслабляться.

«Народ забывается. Вышли [на лед], приняли горячительные напитки  — и привет. Что бы мы  им  ни  говорили, народ активно рыбачит, клев пошел»,  — эмоционально отметил  он. Вице-премьер напомнил присутствующим о  трагическом случае, который произошел 20  марта  — под лед ушел основатель музыкальной группы Cream Soda Дмитрий Свиргунов , его тело обнаружили водолазы. «Прошу проводить разъяснительную работу, чтобы мы  потом до  лета не  отчитывались о  без вести пропавших на  водах»,  — призвал он  глав районов и  присутствующие медиа.

К  слову, вскоре список мест для рыбалки, имеющих официальный статус и, соответственно, защиту государства, может пополниться еще одним озером в  Казани. Обращение об  этом Сергей Захаров предложил направить в  Самарское территориального управление Федерального агентства по  рыболовству, от  имени руководства республики.

Речь идет о  Среднем Кабане, который Монастырской протокой сообщается с  Куйбышевским водохранилищем. И  хотя там водятся промысловые рыбы  — сазан, щука карась  — оно признано имеющим рыбохозяйственное значение. А  значит, природоохранные органы не  могут в  полной мере призвать к  порядку предприятия, которые сбрасывают сточные воды в  озеро.

Главное сейчас, не  допустить заторов на  малых реках  — в  Татарстане таких опасных участков насчитывается  63. Как рассказал заместитель министра по  делам ГО  и  ЧС Николай Суржко, один из  действенных и  самых дешевых средств борьбы с  заторами  — чернение и  распил льда. Иначе льдины скапливаются в  узких местах и  вызывают подъем воды. Но  в  этом году в  районах республики предупреждению таких ситуаций уделяют крайне мало внимания. «Объем выполненных работ по  чернению затороопасных участков от  необходимого количества составляет всего лишь 43 процента, что является крайне недостаточным,  — сообщил он. —  А  в  некоторых  — в  том числе в  Казани и  Челнах  — работа не  проводилась вообще».

Для выполнения противопаводковых мероприятий создана группировка сил и  средств из  19  тыс. человек, более 4  тыс. единиц техники, а  также 124 единицы плавсредств. Для воздушной разведки применят авиационную технику и  беспилотники. «Объем резервов материальных ресурсов Республики Татарстан составляет свыше 380 миллионов рублей, объем созданных резервов финансовых ресурсов  — около 7 миллиардов рублей»,  — добавил Суржко.

Особое внимание замминистра уделил безопасности гидротехнических сооружений. Их  на  территории республики насчитывается 832, причем часть из  них (41) оказались бесхозными. В  настоящее время требуется ремонт 169 ГТС,   47 уже достигли аварийного состояния.

Следующий проблемный вопрос связан с  мостами и  дорогами  — на  сегодня требуется ремонт 48 мостов в  18 районах. Так, МЧС настаивает включить в  программу первоочередных мероприятий капремонт моста в  Нурлатском районе через реку  Б. Черемшан вблизи поселка Урняк, который последние 5 лет ежегодно подтапливается. Необходим ремонт дороги через Казанку у  села Качелино Арского района, участок которой ежегодно подтапливается. И  хотя там предусмотрено строительство автомобильной дороги и  моста, до  настоящего времени проект не  реализован. Кроме того, замминистра назвал пять низководных мостов в  4 районах, которых затапливаются практически ежегодно.

«Эти вопросы озвучиваются ежегодно, но  не  решены до  настоящего времени,  — сакраментально подытожил Суржко обширный перечень проблем. —  Прошу муниципалитеты взять на  особый контроль их  реализацию».

Впрочем, министр транспорта и  дорожного хозяйства РТ  Фарит Ханифов не  разделил пессимистичного настроя коллеги. По  его словам,  сегодня на  автодорогах федерального значения подготовлены все имеющиеся  мосты, очищены 64%  водопропускных труб. На  региональных дорогах 97%  мостов готовы к  прохождению паводковых  вод. Полностью работы завершить должны до  1  апреля.

«С  27  марта запланировано проведение противопаводкового осмотра автодорог. Также под наблюдение взяты 132 участка региональных дорог, которые повергались подтоплению. В  республики имеется 115 плотин, прорыв которых представляют угрозы размыва участков автодорог. Все плотины были обследованы, обстановка на  них спокойная»,  — доложил Ханифов.

В  заключительной части заседания слово предоставили представителям районов, у  которых есть вопросы по  половодью и  ремонту плотин. В  Агрызском районе выявлены недостатки у  трех гидротехнических сооружений (ГТС), по  одной из  них, в  Шаршадинском сельском поселении, подготовлен проект, ожидается включение в  программу по  ремонту. Еще на  7 ГТС не  удалось провести спуск воды из-за неисправности задвижек, но  угрозы подтопления нет, добавила руководитель исполкома района Заррина Сайфутдинова.

В  Черемшанском районе обнаружилось несколько ГТС, в  которых больше 10 лет нет воды. На  заседании присутствовал з а меститель министра экологии и  природных ресурсов РТ  Ильнур Губайдуллин, ему и  адресовали вопрос , почему такие объекты до  сих пор стоят на  учете, их  каждый год продолжают «чистить».

«Нужно понимать, для чего служит ГТС,  — прокомментировал Рустам Нигматуллин. —  Если объект для рекреации, муниципалитет должен содержать его на  рекреационные средства бюджета. Если ГТС дорожная  — то  на  дорожные деньги. У  нас бюджет реально напряженный. Если объекты ГТС не  нужны по  прямому назначению, лучше сократить их  количество и  качественно содержать необходимые»,  — объяснил Нигматуллин и  поручил Ханифову проверить, какие объекты получают двойное финансирование.

Самые значительные проблемы оказались в  Пестречинском районе  — о  них доложил лично глава района Ильхам Кашапов . Он  попросил обратить особое внимание на  состояние плотины в  центре села Куюки на  улице Овражная. По  ее  гребню проходит оживленная автомобильная дорога  — единственная дорога, связывающая Казань, Куюки и  Богородское. Также здесь проходят автобусный маршрут № 90,  ездит школьный автобус. По  результатам осмотра уровень безопасности объекта был признан пониженным, а  риск возникновения аварии  — недопустимым. «Проект ремонта разработали, он  прошел экспертизу, но  источник финансирования не  определен. Необходимая сумма  — 18,9  миллиона рублей»,  — сказал в  заключении Кашапов. Так как плотина одновременно служит и  мостом, Нигматуллин предложил в  первую очередь определить подведомственность и  пообещал рассмотреть возможность включения в  программу ремонта ГТС.

Кроме того, Кашапов рассказал об  еще трех проблемных ГТС в  своем районе. Необходимо берегоукрепление реки Меша в  Пестрецах: год за  годом там рушится берег у  моста, служащего объездной для трассы М-7. «С  текущей скоростью обрушения есть опасность лишиться этого моста»,  — подчеркнул глава района. Также необходимо расчистить русло Ноксы в  Званке и  Старом Кощаково: в  период паводка подтоплению подвергаются более 120 домов. А  от  озера в  поселке Ильинское зависит пожарная безопасность трех сел и  четырех СНТ с  более чем 2  тыс. владений  — его тоже нужно расчистить. «Проекты разработаны, но  проблемы требуют решения на  республиканском уровне»,  — сказал Кашапов.

Завершая заседание, Нигматуллин попросил муниципалитеты Казани и  Лаишево подготовить ливневки к  потеплению и  таянию снега на  этой неделе. Также он  поручил минприроды оперативно доносить до  населения информацию о  режиме работы водохранилищ. «Не  секрет, в  этом году есть вопросы по  наличию воды в  низовьях Волги, а  значит, будут возникать вопросы по  сохранению ценных промысловых пород  рыб. Прошу разъяснять населению, что уровень воды поддерживается на  федеральном уровне»,  — заключил он.