Страна несбывшихся программ: Почему провалилась Стратегия-2020?

Страна несбывшихся программ: Почему провалилась Стратегия-2020? - Комсомольская правда Казань
Страна несбывшихся программ: Почему провалилась Стратегия-2020? - Комсомольская правда Казань
Страна несбывшихся программ: Почему провалилась Стратегия-2020? - Комсомольская правда Казань
Наверное, это самое любимое занятие наших чиновников - писать стратегии. Причем большие и пафосные. - Комсомольская правда Казань
Фото: www.kazan.kp.ru
«Комсомолка» проверила, что сбылось из обещаний правительства Евгений БЕЛЯКОВ

Еще год, и мы будем жить в стране развитого капитализма. Или просто в развитой стране. Именно такие планы ставили чиновники, когда в далеком 2007 году разрабатывали «Концепцию социально-экономического развития России до 2020 года» (сокращенно Стратегия-2020). В преддверии часа икс «Комсомолка» решила проверить, что сбылось из обещаний правительства.

УТОПИЯ ТУЧНЫХ ГОДОВ

Очень советую найти этот документ и насладиться им самостоятельно. Особенно первые - наиболее пафосные - строки читать невозможно без смеха (сквозь слезы).

Ну вот, например.

« Уровень доходов и качество жизни россиян к 2020 году достигнет показателей, характерных для развитых экономик. Это означает высокие стандарты личной безопасности, доступность услуг образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам и обеспечение экологической безопасности».

Или такое.

« В России сформируется общество, основанное на доверии и ответственности, включая доверие населения к государственным и частным экономическим институтам . Значительно снизится социальная поляризация. Это будет достигнуто за счет обеспечения равных возможностей для социальной мобильности талантливых представителей всех слоев общества, реализации социальной политики по поддержке уязвимых слоев населения».

Утопия, да и только! Но тогда она таковой не казалась. Когда разрабатывали стратегию, цена на нефть била все рекорды. Бюджет пух от шальных денег, а чиновников да и многих россиян распирало от оптимизма. Вот только одних лозунгов оказалось мало.

«КОНЦЕПЦИЯ УСТАРЕЛА УЖЕ В 2008 ГОДУ»

- Эта концепция сразу же в 2008 году и устарела. Все должно было расти и колоситься, но международный кризис повел нашу жизнь по другому сценарию, - говорит Владимир Назаров, директор Научно-исследовательского финансового института .

- Темпы роста в 6 - 7% в год были вполне достижимы. У Китая же получилось, - спорит экономист Игорь Николаев . - И идеи правильные были: развитие несырьевых отраслей, ставка на человеческий капитал, повышение доверия к государству. Но мы просто не выполнили того, что задумали. Конечно, были объективные сложности. Тот же мировой кризис. Но после него прошло больше 10 лет.

Наверное, это самое любимое занятие наших чиновников - писать стратегии. Причем большие и пафосные. Но когда приходит время исполнять написанное, что-то всегда идет не так.

- Часто получается, что реформы задумывают одни люди, проводят другие, а отвечают за них третьи. Поэтому и такой результат, - констатирует Владимир Назаров.

- У нас еще как происходит. Стратегию написали, но на следующий год о ней забыли, - говорит Игорь Николаев. - Стратегия должна быть честная. Не просто хотелки. Пусть она будет менее амбициозной, но более реалистичной.

МЕНЬШЕ СЛОВ - БОЛЬШЕ ДЕЛА

И что теперь, раз ничего не получается, то не стоит и планировать?

- Стратегия нужна. Одна из главных задач этого документа - мобилизация элиты и общества, - считает Владимир Назаров. - Нет большой беды, если мы поставили задачу увеличить ВВП в два раза за 10 лет, а выросли всего в 1,8 раза. За это не надо никого наказывать, это на самом деле успех. Но если за это время мы вообще не выросли или выросли очень мало, тогда это серьезный вопрос к исполнителям.

По словам главы НИФИ, самая первая стратегия развития (ее приняли в начале нулевых) была очень полезной. Ее выполнили больше чем наполовину. Тогда провели налоговую и земельную реформы, отдали гигантский внешний долг, стали вовремя платить пенсии и копить кубышку. Теперь вопрос: какие цели ставить сейчас?

- Нужно отталкиваться от опросов бизнеса, - говорит Игорь Николаев. - Предприниматели из года в год жалуются на высокие налоги, неподъемные ставки по кредитам, разгул проверяющих и на общую неопределенность в экономике. Вот это и нужно исправлять, решать эти проблемы.

По мнению Владимира Назарова, стратегия должна быть простой, понятной и лаконичной.

- Максимум 10 страниц с основными целями-слоганами. И одновременно с этим должны появиться дорожные карты, чтобы было понятно, как этих целей достигать, - говорит директор НИФИ. - Первое, что нужно сделать, - провести судебную реформу. Должно быть равенство всех перед законом и адекватность самого закона. К сожалению, этого не было ни в одной стратегии.

ИСТОЧНИК KP.RU

 
По теме
Министр экономики РТ Фарид Абдулганиев предложил законопроект с перечнем новых мер поддержки малого бизнеса IT-сферы  С 1 января 2020 года и до 1 января 2023 года в Республике Татарстан планируется введение льготных с

20.02.2020
 
В первом чтении и в целом сегодня на заседании Государственного Совета принят законопроект о внесении изменений в республиканский закон о бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

20.02.2020
По сравнению с Западом в нашей стране очень низко ценятся опытные сотрудники Дмитрий КОЗУРОВ РАНО УПИРАЕМСЯ В ПОТОЛОК По логике вещей, чем старше человек, тем больше у него опыта и знаний, а значит,
20.02.2020 Комсомольская правда Казань
В Казани оперативники ФСБ задержали трех участников запрещенной в России экстремистской группировки «Ат-Такфир валь-Хиджра», сообщает РИА «Новости» со ссылкой на сообщение регионального управления спецслужбы.
Бизнес Online
20.02.2020
Группировка промышляла с 2014 по 2019 года, за ее членами числится не менее 25 тяжких и особо тяжких преступлений [видео] Дмитрий РОМАНОВ В этот четверг в МВД Татарстана сообщили о том,
20.02.2020 Комсомольская правда Казань
В честь 100-летия ТАССР в РТ запустили конкурс «100 лидеров — Татарстан будущего» - Бугульминская газета Исполнительный Комитет Бугульминского муниципального района информирует о том, что в канун 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, 100-летия ТАССР и выборов Президента Республики Татарстан,
Бугульминская газета
19.02.2020
Послематчевые интервью игроков ХК «Челны» - ХК Челны Представляем Вашему вниманию впечатления игроков хоккейного клуба «Челны» о прошедшей встрече с «Динамо-Алтай», о победе в регулярном сезоне Первенства ВХЛ 19/20 и о следующих играх в плей-офф:
ХК Челны
20.02.2020
Первые испытания пройдут по бегу на лыжах 29 февраля в парке «Прибрежный» Камазовцы продолжат в этом году сдавать нормативы в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
20.02.2020 Челнинские Известия
    Казанский «Ак барс», выиграв на домашней площадке у омского «Авангарда» – 5:3, досрочно стал победителем регулярного чемпионата Восточной конференции.
19.02.2020 Газета Республика Татарстан
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан возбуждено уголовное дело в отношении 39-летнего главы Абдинского сельского поселения Тюлячинского района и депутата Совета однои
Следственный комитет
20.02.2020
Метшин предложит Госсовету РТ сделать Казань первым в РФ «Городом трудовой доблести» - Бизнес Online Как стало известно «БИЗНЕС Online» сегодня на сессии Госсовета Татарстана мэр Казани Ильсур Метшин обратится к депутатам и кабмину РТ с предложением поддержать инициативу общественности республики о присвоении городу поч
Бизнес Online
20.02.2020
Сегодня под руководством начальника Главного управления ветеринарии КМ РТ Алмаза Хисамутдинова были подведены итоги работы Государственных ветеринарных лабораторий РТ за 2019 и поставлены задачи на 2020 г.
20.02.2020 Главное управление ветеринарии
Сегодня на заседании парламента депутаты заслушали информацию о деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитасанитарному надзору по Республике Татарстан.
20.02.2020 Государственный Совет