От дорог до нового аэропорта: что ждет транспортную систему Татарстана к 2027 году

«Деньги  — это все-таки, я  считаю, вторично. Главное  — это стратегия развития и  объемы работ»,  — заявлял в  конце прошлого года министр транспорта РФ  Фарит Ханифов на  интернет-конференции с  читателями «БИЗНЕС Online». На  днях слова чиновника снова обрели актуальность: кабмин утвердил постановление о  выполнении второго этапа развития транспортной системы РТ. Документ рассчитан до  2027 года и  предусматривает средства на  развитие метро, реконструкцию аэропорта в  Казани и  строительство обхода Нижнекамска и  Набережных Челнов. О том, какие изменения ждут транспортную отрасль республики в  ближайшие  четыре года, — в  материале «БИЗНЕС Online».

Именно с этого громкого заявления начинается документ, который определит дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры в республике. На прошлой неделе кабинет министров принял постановление о выполнении второго этапа развития транспортной системы Татарстана. Он должен завершиться в 2027 году, а на его выполнение предусмотрено 184 млрд рублей. Первый этап прошел с 2014 по 2023 год, а на его реализацию было потрачено 638 млрд рублей. Что касается ближайших четырех лет, то наибольшая часть средств — 144,9 млрд — будет выделена из республиканского бюджета. Еще 25,2 млрд рублей придется на федеральную казну, а 10,5 млрд — на внебюджетные источники.

Необходимость принятия документа его авторы, в первую очередь, обосновывают экономическими показателями отрасли. «Вклад предприятий по виду экономической деятельности „Транспортировка и хранение“ в валовой региональный продукт Республики Татарстан в 2023 году, по оценке, составил 4,6 процента, по виду экономической деятельности „Строительство автомобильных дорог и автомагистралей“ в 2023 году — 1,4 процента», — говорится в документе.

Цели перед разработчиками, а главное исполнителями программы стоят масштабные. Постановление охватывает все отраслевые сферы. Это и железнодорожный транспорт, речные перевозки и восстановление причалов, развитие авиации и аэропортов, общественный транспорт, в том числе метро. И, конечно, дороги.

Отдельное внимание в документе отведено дорогам. «Республика Татарстан является одним из ключевых регионов в транспортно-транзитной системе Российской Федерации и играет ведущую роль в формировании международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Российской Федерации», — говорится в мотивировочной части постановления.

Так, в рамках программы в текущем году планируется провести работы по строительству автодороги Алексеевское — Альметьевск в составе платной трассы Шали (М7) — Бавлы (М5). На возведение магистрали потратят еще 22,4 млрд рублей, из которых 17,1 млрд придется на бюджет Татарстана, а 5,3 млрд — на федеральный. Еще 4,5 млрд придется на внебюджетные источники. 90 км из 145 были готовы еще весной, а в целом трасса оценивается в 102 миллиарда.

Уделяется внимание в документе и строительству автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке обхода городов Нижнекамска и Набережные Челны в составе маршрута М12 Казань — Екатеринбург. Это, по мнению его авторов, позволит в несколько раз повысить пропускную способность магистрали и уровень безопасности дорожного движения. «Будет решена проблема перегруженности и транспортной разобщенности Закамской зоны, где сосредоточены предприятия нефтехимии, нефтепереработки, автомобилестроения и других отраслей. Данное направление фактически будет являться новым направлением федеральной дороги М-7 „Волга“», — отмечается в постановлении. Еще в сентябре 2023 года готовность моста через Каму на этой трассе была 35%, весной общую готовность трассы оценивали в 50%. Но на этой неделе вице-премьер РФ Марат Хуснуллин заявил , что пуск движения по участку протяженностью 81 км намечается до конца года.

В части развития метрополитена говорится, что на его развитие каждый год будет выделяться по 1 млрд рублей. Федеральных денег на казанское метро не предусмотрено, поэтому средства капельно выделяет бюджет республики: что наскребли, то и потратили. Оттого-то первую очередь ворой ветки из 4 станций откроют не ранее 2027 года — если, конечно, не произойдет какого-то финансового чуда. Попутно в Казани поменяли и подходы к трассировке метро — предполагается , что появятся станции в районе РКБ.

Еще 7,7 млрд рублей пойдет на реконструкцию аэровокзальной инфраструктуры международного аэропорта «Казань». Федеральный и республиканский бюджеты выделят по 3,7 млрд рублей, а еще 163 млн — внебюджетные источники.

Среди мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры предусмотрено реконструкция вокзала на станции Зеленый Дол (2025–2026 год) за 4,3 млрд рублей и организация внутригородского кольцевого ж/д-сообщения в Казани (2026–2027 год), на которое выделят 5 млрд рублей.

В рамках развития городского автомобильного и электротранспорта предполагается строительство в Нижнекамске трамвайной линии по проспекту Строителей — Проспекту мира. Также предусмотрены субсидии тем перевозчикам, которые недополучили доходы на маршрутах из Казани до Болгара и Свияжска.

Впрочем, не нашлось в документе денег ни на трамвай в «Салават Купере», ни на троллейбусную сеть по Вознесенскому тракту. Нет и планов реконструкции казанского трамвайного хозяйства. Между тем, как говорил в марте гендиректор «Метроэлектротранса» Айдар Абдулхаков , на капитальный ремонт инфраструктуры наземного электротранспорта не хватает 5,1 млрд рублей. Часть рельсовых путей уже дважды отслужили свои сроки.

Не забыли в минтрансе и о себе. На обеспечение деятельности центрального аппарата ведомства за время второго этапа предусмотрено 375 млн рублей.

Как заявлял глава ведомства Фарит Ханифов на интернет-конференции «БИЗНЕС Online» в прошлом году бюджет дорожных проектов Татарстана составил свыше 220 млрд рублей. Бо́льшую часть занимало федеральное финансирование крупных объектов: это строительство М12 — 93,3 млрд рублей, строительство обхода Набережных Челнов и Нижнекамска и другие работы на федеральных дорогах на сумму 54,4 млрд рублей, плюс дорожный фонд Республики Татарстан — 72,3 млрд рублей.

«Главное — стратегия развития, под эти планы необходимо изыскивать финансирование», — отмечал Ханифов.

Помимо проектов, которые перешли во второй этап госпрограммы, министр говорил о Вознесенском тракте Казани, первый этап которого протяженностью 3,8 км был сдан в октябре 2023 года. Его цена составила 13,4 млрд рублей. Сейчас же продолжается строительство второго этапа протяженностью 7,5 км, стоимостью — 26 млрд рублей. Также шла речь о реконструкции Горьковского шоссе протяженностью 11,3 км и стоимостью 27 млрд рублей.

Еще один масштабный дорожный проект — строительством и реконструкцией трассы Р239 Казань — Оренбург с обходом поселка Сокуры. Работы здесь уже идут, хотя ранее собирались развернуть их только в 2025-м — но сроки сдвинулись после пуска трассы М12. Реконструкция участка у Сокур включает создание транспортной развязки в разных уровнях на км 24+360; транспортную развязку в разных уровнях на км 29+863; путепровод через существующую автомобильную дорогу Сокуры — Кирби на км 27+957; реконструкцию моста через реку Мешу на км 30+349, а также малые искусственные сооружения и наземный пешеходный переход.

По словам Ханифова, основные работы после 2025 года с учетом сложившихся ресурсов (материалов, механизмов, рабочих) будут направлены на сохранение существующей сети автомобильных дорог и приведение в нормативное состояние опорной сети. Их общая протяженность по территории республики — 2 634,25 км.

«Кроме того, мы прорабатываем вопрос формирования опорной сети Республики Татарстан — это региональная опорная сеть дорог, которая связывает города, районные центры и крупные населенные пункты. Экономическая целесообразность — в транспортной доступности промышленных и сельскохозяйственных комплексов, объектов туризма, ж/д узлов. Протяженность этой сети — 1,8 тысячи километров», — говорил Ханифов.

На октябрь 2023 года в нормативном состоянии был 51% региональных дорог, в планах на 2027 год довести этот показатель до 61,3%. Аналогичный показатель для опорной сети Российской Федерации на территории Татарстана — 84,2% региональных дорог, в планах довести его до 85,9%. Эти цифры и заложены в госпрограмму развития транспортной системы Татарстана.

Исходя из высоких миссий программы, все делается в том числе в интересах его величества пассажира. Но вот деньги выделяют в основном дорожникам. В целом субсидирование на всех видах транспорта в РТ — 1,9 млрд рублей ежегодно. А общая сумма программных расходов — в среднем 46 млрд рублей в год. И при этом, по мнению авторов документа, успешное выполнение программы позволит увеличить число пассажиров на всех видах транспорта.

В частности, пригородными поездами в 2024-м году воспользуются, по прогнозу, 6,7 млн человек, в то время как годом ранее электричками ездили 6,6 миллиона. К 2027-му этот показатель надеются взрастить еще на 600 тыс. человек. Число пассажиров водного транспорта в этом году увеличится до 350 тысяч — на 10 тыс. больше, чем годом ранее. Ну, а через 4 года на речных судах будут перемещаться 380 тыс. пассажиров в год. Судя по одинаковым цифрам субсидий на этом виде транспорта, платить за дорожающую солярку и ремонт судов предполагается за счет тарифов на билет.

Аэропорты в 2024-м должны начать обслуживать около 6 млн пассажиров. В прошлом году этот показатель находился на уровне 5,860 миллиона. К 2027-му это число сможет увеличиться до 6,200 миллиона.

Троллейбусы примут до 27 млн пассажиров в этом году. В прошлом их было 26,9 млн, а к 2027-му должно стать 29 миллионов. Продолжат расти и трамвайные перевозки — до 41,2 млн человек в 2024-м. В прошлом году они достигали 40,2 млн пассажиров, к 2027-му могут вырасти до 42 миллионов. То же касается и казанского метро, который в прошлом году перевез 31,2 млн человек. В этом году число пассажиров должно увеличиться до 31,7 млн, а в 2027-м — до 33 миллионов.

Наконец, автобусные перевозки. Напомним, пока в той же Казани трафик пассажирских перевозок всеми видами транспорта, рухнувший в 2019 году, так и не восстановился — в 2023-м перевезли 231 млн пассажиров, что на 30 млн меньше, чем в доковидные времена. Водители на фоне низких зарплат увольняются, покидая кабины автобусов «третьей столицы» России. В результате вместо обещанных ранее 263 автобусов уже намереваются купить лишь 157, поскольку «лишними» машинами банально некому управлять.

Однако в целом по республике доля перевозок автобусами в текущем году должна увеличиться до 298,1 млн человек. В 2023-м ее объем достигал 290 млн. А к 2027-му должен увеличиться до 320,5 миллиона.