Наскребут ли банки 5 триллионов рублей для застройщиков: на совете у президента обсудили путь к ускоренному запрету «долевки»
«Здесь важно не допустить сбоев. Не оказаться в ситуации, когда от одного механизма уже отошли, а другой еще не отлажен», — дал установку президент РФ по переходу к банковскому финансированию строек. Сказать «нет» безликим муравейникам, увеличить число семей, готовых взять ипотеку, с 35 до 50%, снижать ставки по ипотеке... К чему еще призывал Владимир Путин, в материале «БИЗНЕС Online».
Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам провел накануне президент РФ Владимир Путин Фото: kremlin.ru
«ЦИВИЛИЗОВАННЫЙ МЕТОД», ПЕРЕДАЧА 14 ТЫС ГА ЗЕМЛИ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ДОЛЬЩИКОВ И ФОНД «ДОЛЕВКИ»
Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам провел накануне президент РФ Владимир Путин . Основной темой стало состояние строительного комплекса и грядущий постепенный переход от долевого строительства к банковскому проектному финансированию строек в РФ. Это Путин назвал принципиальной задачей.
«Риски будут на себя брать не граждане, а профессиональные участники рынка, — сказал глава государства. — Нужно создать все условия для такого перехода. Здесь важно не допустить сбоев. Не оказаться в ситуации, когда от одного механизма уже отошли, а другой еще не отлажен или вообще не создан. Поручение на этот счет тоже есть. Прошу не затягивая подготовить все изменения».
Попутно президент устроил мягкую выволочку главе минстроя России Михаилу Меню . Соответствующее постановление по переходу от долевого принципа к банковскому финансированию строек вышло еще 5 ноября. До 15 декабря планировалось утвердить план трехлетних мероприятий по переходу на новую схему. Но воз и ныне там. «План есть?.. Есть?» — переспросил Путин у Меня. Министр кивнул: да, план есть. Документ находится в правительстве и в ближайшие дни будет утвержден.
«План есть?.. Есть? Он должен был до 15 декабря быть утвержденным, сегодня уже не 15-е» Фото: kremlin.ru
«Он должен был до 15 декабря быть утвержденным, сегодня уже не 15-е. Прошу ускорить», — слегка нахмурился глава государства.
Мень назвал новую схему «цивилизованным методом финансирования жилищного строительства». «Наша главная задача на будущее – защитить людей», — сказал министр, напомнив о что причинами возникновения проблемы дольщиков стали в том числе кризисные явления экономики в прошлые годы.
В созданный в этом году фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства уже поступили взносы от 266 застройщиков из 65 регионов РФ. Есть такие, напомним, и в Татарстане — цифры привели на коллегии Росреестра по РТ.
«Средства граждан, вложенные в эти проекты теперь находятся под защитой государства», — сказал Мень. И добавил, что правительство продолжает решать проблему дольщиков, попавших в сложную ситуацию в предыдущие годы, не оставляя их один на один. Регионам для решения этих проблем с 2012 по 2017 год передали 14 тыс. га федеральных земель.
ЗАМЕНА ДОЛЕВОГО БАНКОВСКИМ РУБЛЕМ: «ПЯТЬ ТРИЛЛИОНОВ НУЖНО ГДЕ-ТО ВЗЯТЬ!»
По данным главы государства, задолженность по ипотеке в РФ составляет 5% ВВП, тогда как в западных странах – 40-80 процентов. Но это может коснуться и России, «если не будет соблюдаться финансовая дисциплина». Объемы выдачи ипотеки с поправкой на инфляцию выросли в 33 раза — с 18,5 млрд в 2004 году до 2 трлн рублей в 2017 году. «Мало какая отрасль может продемонстрировать такую динамику. Качество ипотечного портфеля находится на высоком уровне», — сказал Мень.
Президент ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья» Леонид Казинец вернул заседание к теме перехода на проектное финансирование строек.
«Закон написан достаточно жестко. Естественно, в интересах защиты инвесторов, дольщиков, — сказал Казинец. — Мы просим произвести анализ этого закона и поправок с точки зрения недопущения дальнейших проблем у здорового застройщика. Потому что внутри него есть сложно исполнимые нормы. Мы боимся, что вместе с грязной водой будет выплеснут ребенок. Выяснится, что больной умер от вскрытия. Просьба посмотреть поправки, которые мы предлагаем, чтобы нормальные, здоровые застройщики не оказались в ситуации невозможности исполнения этого закона, что приведет к увеличению проблем, появлению обманутых дольщиков. Чего категорически бы не хотелось».
Путин понял озабоченность главы ассоциации. Но сообщил, что проблемы с обманутыми дольщиками продолжаются практически с 90-х годов.
«К этим вопросам нужно внимательно отнестись, пять триллионов где-то взять» По всей видимости, об этом придется подумать главе ЦБ Эльвире Набиуллиной (на фото с Александром Бегловым) Фото: kremlin.ru
«Это не прекращается никогда, несмотря на наличие здоровых застройщиков, — считает Путин. — Они сегодня здоровые, а завтра заболели. И дай им бог здоровья, чтобы никто не болел. Но перекладывать постоянно на плечи граждан риски дальше невозможно. Перед гражданами обязательств нет никаких – обманули и исчезли. А перед банками – другая история. Банки так просто деньги разбрасывать не будут. Главное, чтобы поправки, о которых вы говорите, не выхолащивали содержание и суть предложенных мир».
Казинец также попросил Путина дать поручение ЦБ, чтобы тот изучил возможности проектного финансирования, на который могут рассчитывать застройщики в рамках новых правил игры. По словам главы ассоциации, в строительной сфере сейчас «крутится» 3,5-4 трлн рублей средств дольщиков и примерно 0,7 трлн банковского проектного финансирования.
«Если мы полностью уходим от денег дольщиков, то нам единовременно нужно иметь под проектное финансирование 5 трлн рублей, — сказал Казинец. — Если этих денег нет, и нет денег дольщиков, то произойдет падение объемов строительства».
«К этим вопросам нужно внимательно отнестись, пять триллионов где-то взять», — сказал глава государства. По всей видимости, об этом придется подумать главе ЦБ Эльвире Набиуллиной . Что такое 5 трлн рублей? Это, на минуточку, приблизительно треть годовых расходов всего российского бюджета. Это примерно годовые расходы на оборону страны. Или — почти 9-летний бюджет системы образования...
«Люди должны переехать не в безликие коробки и муравейники, как раньше говорили. А в жилье, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности» Фото: kremlin.ru
«НИКОМУ НЕ НУЖНА ГОНКА МЕТРОВ, МЫ ДОЛЖНЫ СТРОИТЬ НЕ ПРОСТО МНОГО»
Как стало известно в ходе заседания, с 2014 года ввод жилья в РФ составляет в среднем около 80 млн кв. метров в год. С 2005 года в полтора раза сократилось потребность населения в улучшении жилищных условий (с 61% до 45 % семей). Но президент ставит стратегическую задачу – повысить доступность жилья для граждан РФ. Сейчас 35% российских семей имеют реальную возможность улучшить жилищные условия с помощью банковских кредитов, заявил Путин. По словам президента, к 2025 году их должно быть больше половины. Для сравнения, в начале «нулевых» тянуть ипотечный кредит могли менее 5% российских семей.
Чтобы добиться этого, хорошо должно быть и самим застройщикам. Президент потребовал убрать бюрократические барьеры и решить вопрос с дефицитом участков под застройку, вводя в оборот неиспользуемые федеральные земли, а также участки исчезнувших промзон. Но строить надо качественно — и думать о комфорте жителей. Людям же, помимо жилья, нужны парки, скверы. Их, по мнению президента, надо тоже тиражировать. Совпадение или нет — но благоустройство парков станет основой пиар-кампании «Единой России» в год выборов президента РФ.
«Люди должны переехать не в безликие коробки и муравейники, как раньше говорили. А в жилье, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности», — сказал Путин. По его мнению, это скажется и на демографической ситуации, экономику страны.
«Никому не нужна гонка метров, мы должны строить не просто много, а по-современному», — считает глава государства. Надо снижать процентные ставки по ипотеке, вводить ипотечные ценные бумаги, привлекать на рынок средства пенсионных фондов, страховых компний. «Но и обеспечить гарантии от появления так называемых пузырей», — предостерег Путин.
Мень сообщил, что в будущем министерство станет наблюдать за всем жизненным циклом объекта — сначала в рамках госзаказа, а затем и для всей отрасли. Это, по мнению министра, снизит себестоимость строительства, ускорит процесс возведения, повысит производительность труда. Стратегией развития отрасли также предусмотрено стимулирование внедрения новых и постепенный запрет на применение устаревших технологий и материалов.
Иван Скрябин Фото на анонсе: kremlin.ru