Юрий Венедиктов: резкий перепад температуры воды и воздуха крайне опасен и может привести к переохлаждению, спазмам, судорогам и в итоге - к утоплению
В брифинге по теме обеспечения безопасности на воде в период купального сезона принял участие заместитель руководителя Главного управления МЧС России по РТ Юрий Венедиктов.
Он отметил, что до начала купального сезона осталось 5 дней, но обстановка на водных объектах республики уже сейчас крайне сложная и напряжённая.
Только за 4 дня - с 21 по 24 мая - на воде утонули три человека: девочка 7 лет, подросток 15 лет и молодой мужчина 18 лет.
Установившаяся жаркая погода привела к тому, что население начало использовать водные объекты для отдыха, купания, при этом при жаре до 30 и выше градусов по Цельсию прогрелся только воздух, а температура воды составляет в поверхностном прогретом слое (который составляет около полуметра) 18 градусов – а ниже она резко понижается. Такой резкий перепад температуры крайне опасен и может привести к переохлаждению, спазмам, судорогам и в итоге - к утоплению, что и подтверждают недавние события.
Кратко по оперативной обстановке. С начала года на водных объектах республики погибли 12 человек, в том числе 2 детей, спасены 34 человека. За аналогичный период прошлого года погибли 9 человек, спасены 20 человек.
Всего с начала 2023 года (с учетом данных ТАТАРСТАНСТАТа) на водных объектах Республики Татарстан зарегистрировано:
- происшествий – 25 (АППГ – 20);
- погибли – 12, в том числе 2 детей (АППГ – 9);
- спасены – 34, в том числе 1 несовершеннолетний (АППГ – 20, в том числе 2 детей).
Напомню, что за купание в опасных, необорудованных спасательными постами местах предусмотрен административный штраф согласно ст. 3.10 КоАП РТ - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Соответственно, когда Вы планируете выехать на отдых к водоёму, всегда нужно выбирать оборудованные пляжи со спасательными постами, на которых есть спасатели и медицинский персонал, в случае необходимости готовый оказать помощь – это основное условие безопасности.
Распоряжение КЧСиПБ Республики Татарстан принято 18 мая. Поставлены задачи министерствам и ведомствам республики, федеральным органам исполнительной власти, даны рекомендации органам местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан на водных объектах.
С 1 июня на водных объектах в муниципальных образованиях начнут работу сводные мобильные патрульные группы. В состав сводных мобильных патрульных групп входят представители органов местного самоуправления, сотрудники Главного управления МЧС России по РТ, МЧС РТ, МВД по РТ, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, ОСВОД Республики Татарстан (в республике создано 44 территориальных подразделения ОСВОД в составе 422 человека. В купальном сезоне прошлого года их силами на водоёмах создано 58 спасательных постов).
В задачи этих групп входит проведение бесед с населением, раздача памяток, установка при необходимости аншлагов и привлечение нарушителей к ответственности.
Учитывая сложную обстановку, МЧС республики направлены предложения в органы местного самоуправления об установлении уровней опасности и организации соответствующих мероприятий, в том числе патрулирований водных объектов. Такая работа уже проводится. Есть и привлеченные к ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных обьектах республики (в Высокогорском МР – 1 протокол по ст. 3.10 КоАП РТ).
Сейчас в муниципальных образованиях проводятся работы по подготовке пляжей и открытию с 1 июня 2023 года. Согласно представленных заявлений-деклараций в текущем году уже поставлены на учет в ГИМС — 51 пляж (на этот период в прошлом году их было задекларировно только 17), из них:
- 39 муниципальных в Альметьевском (1), Бугульминском (1), Лениногорском (1), Мензелинском (2), Муслюмовском (1), Зеленодольском (7), Нижнекамском (2), Мамадышском (1), Заинском (1), Ютазинском (1), Высокогорском (1), Апастовском (1), Камско-Устьинском (1), Тетюшском (1), Спасском (2), Чистопольском (2), Нурлатском (1), Алькеевском (1), Лаишевском (1), Рыбнослободском (1), Алексеевском (2), Кукморском (1), Новошешминском (1) муниципальных районах и в городах Казани (2) и Набережные Челны (3).
- 9 на территории баз отдыха или ведомственные в Тукаевском (1), Елабужском (2), Бугульминском (5), Лаишевском (1);
- 3 на территории ДОЛ в Бугульминском (1) и Чистопольском (3) муниципальных районах.
Мы ещё раз уведомили муниципалитеты и ждем заявления декларации на 3 муниципальных пляжа в г.Казани, 1 ведомственное (студ.лагерь) в Лаишевском муниципальном районе.
Во исполнение решений совместного заседания Совета Безопасности Республики Татарстан и Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Татарстан от 19.04.2018 № ПР-95 муниципальным образованиям Республики Татарстан ежегодно выделяются средства на создание пляжей, в том числе при реализации мероприятий программы по формированию современной городской среды на территории Республики Татарстан.
По информации Министерства финансов Республики Татарстан, в ходе формирования межбюджетных отношений в период с 2020 года по 2022 год увеличены бюджеты на оборудование пляжей 26 муниципальным районам, а также г. Казани и г. Набережные Челны.
В республике ведется большая работа по созданию мест отдыха населения у воды.
Так, согласно поручения на заседании Совета Безопасности Республики Татарстан, от 6 сентября 2022 № ПР-201 Фондом «Институт развития городов Республики Татарстан» прорабатывается вопрос благоустройства территории намывных островов вблизи пос. Займище, а также прилегающей территории, где планируется создание рекреационной зоны, в том числе пляжей.
Государственный комитет Республики Татарстан по туризму проводит конкурсы по предоставлению субсидий из бюджета Республики Татарстан на развитие инфраструктуры туризма, в том числе по созданию и развитию пляжей на территории Республики Татарстан.
Также Государственный комитет Республики Татарстан по туризму и АО «Корпорация Туризм.РФ» разрабатывают мастер план туристской территории «Лаишево» с инфраструктурой для пляжного отдыха (рисунок № 1) и созданием базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (рисунок № 2).
В текущем году мы работаем с ведомствами и муниципальными районами по созданию новых пляжей, в том числе в Арском, Верхнеуслонском, Елабужском, Агрызском, Алексеевском муниципальных районах, городе Набережные Челны, где есть спасательные посты.
Мы ожидаем в этом году наплыв любителей отдыха у воды, и он уже происходит. Органы власти республики делают многое для безопасности человека.
Но без соблюдения простейших правил поведения эти меры просто бессмысленны, поэтому мы постоянно обращаемся к населению и гостям республики.
Безопасность вашей жизни и жизни ваших детей на воде зависит во многих случаях только от вас самих!
Несмотря на то, что человек на 90% состоит из воды, необходимо всегда помнить, что вода – агрессивная по отношению к человеку среда, в которой он не может существовать. Практически гибель человека в воде происходит в течение 1-2 минут, из-за перекрытия дыхательных путей водой, попавшей в лёгкие в результате глубокого рефлекторного вдоха, который тонущий не в состоянии контролировать ("мокрое утопление"). Бывает так, что дыхательные пути перекрывает провалившийся внутрь язык ("сухое утопление"). У многих от этого останавливается сердце и даже в стационаре не всегда удается оказать помощь.
КУПАНИЕ И АЛКОГОЛЬ НЕСОВМЕСТИМЫ
Это основное правило.
Нельзя входить в воду и даже находиться возле неё в состоянии алкогольного опьянения, так как спиртное блокирует сосудосужающий и сосудорасширяющий центр головного мозга.
Если нет поблизости оборудованного пляжа, надо выбрать безопасное место для купания с твёрдым песчаным, не засоренным дном, постепенным уклоном.
Купаться лучше утром или вечером, когда солнце греет, но нет опасности перегрева.
Температура воды должна быть не ниже 19-20°; находиться в воде рекомендуется не более 20 минут; причём, время пребывания в воде должно увеличиваться постепенно на 3-5 минут.
Лучше купаться несколько раз по 15-20 минут, при переохлаждении могут возникнуть судороги, произойдёт остановка дыхания и потеря сознания.
Не следует выходить или прыгать в воду после длительного пребывания на солнце, так как при охлаждении в воде наступает сокращение мышц, что влечёт остановку сердца.
Некоторые, купаясь, заплывают за знаки запрета, всплывают на волны, идущие от катеров, гидроциклов, лодок. Этого ни в коем случае делать нельзя - можно попасть под лопасти винта и поплатиться своей жизнью.
Немало бывает случаев, когда отдельные товарищи, бравируя своим мастерством, уплывают далеко от берега, купаются в запретных районах, прыгают в воду в незнакомых местах – и такие случаи неоднократны. Заплывать на судовой ход также нельзя.
Уплыв далеко, можно не рассчитать своих сил, поэтому, почувствовав усталость, не теряйтесь и не стремитесь быстрее доплыть до берега. Следует отдохнуть на воде, перевернувшись на спину и поддерживая себя на воде лёгкими движениями рук и ног.
Не купаться при плохой видимости - в ночное время и туман; нельзя подавать ложные сигналы тревоги.
Эти правила нужно соблюдать всегда и везде – даже при посещении пляжей.
Обращаемся к родителям с убедительной просьбой:
- провести разъяснительную работу о правилах поведения на природных и искусственных водоёмах и о последствиях их нарушения. Этим вы предупредите несчастные случаи с вашими детьми на воде, от этого зависит жизнь ваших детей сегодня и завтра.
Основной посыл - нельзя одним ходить к водоёмам, научите детей плавать – это жизненно необходимый навык. В период летних каникул постарайтесь организовать отдых детей, направив в детские оздоровительные лагеря, в пришкольные лагеря, не оставляйте детей без присмотра.
Категорически запрещено купание:
- детей без надзора взрослых;
- в незнакомых местах;
- на надувных матрацах, камерах и других плавательных средствах (без надзора взрослых).
Напоминаем, что за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних предусмотрено привлечение к административной ответственности согласно ст. 5.35 КоАП РФ.
В детских оздоровительных лагерях и в местах массового отдыха населения около водных объектов мы запланировали проведение акции «Научись плавать». Основная цель – привлечение внимания общественности, особенно родителей, на необходимость обучения плаванию с детства. В рамках акции проведём мероприятия, направленные на изучение правил безопасности поведения на водных объектах: инструктажи, конкурсы, викторины, выставки детского творчества.
Согласно задачам, поставленным руководством республики и МЧС России, в каждой смене в детских оздоровительных лагерях будут проведены профилактические мероприятия по мерам безопасности на воде. Запланированы к проведению семейные конкурсы по безопасности на воде на лучшие стихотворение, сюжетную фотографию.
Для любителей путешествий и сплавов по рекам республики хочу напомнить о регистрации групп на сайте Главного управления МЧС по Республике Татарстан. Порядок сплавов определен, есть распоряжение КЧСиПБ, получив заявку, придёт инспектор ГИМС, осмотрит плавсредства, спасательное оборудование и вынесет заключение о годности их к сплаву.
