Новый закон о пропаганде наркотиков: чем грозит и что думают игроки рынка

Новый закон о пропаганде наркотиков: чем грозит и что думают игроки рынка
Новый закон о пропаганде наркотиков: чем грозит и что думают игроки рынка
Новый закон о пропаганде наркотиков: чем грозит и что думают игроки рынка
Новый закон о пропаганде наркотиков: чем грозит и что думают игроки рынка
Новый закон о пропаганде наркотиков: чем грозит и что думают игроки рынка
Фото: realnoevremya.ru

Комитет Госдумы во втором чтении одобрил штрафы за пропаганду наркотиков в литературе и произведениях искусства

Фото: Екатерина Петрова

В марте 2023 года правительство внесло пакет законопроектов, уточняющих понятие пропаганды и незаконного оборота наркотиков. Вчера комитет Госдумы во втором чтении одобрил штрафы до 600 тыс. рублей за распространение или демонстрацию предметов литературы и искусства с информацией о наркотиках без соответствующей маркировки. О том, как отразится новый законопроект на книжной и киноиндустрии, — в новом материале литературного обозревателя «Реального времени» Екатерины Петровой.

Закон в случае принятия вступит в силу с 1 сентября

В марте 2024 года правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила внесенные МВД поправки о пропаганде наркотиков. Авторы документа разрешают демонстрацию или информацию о наркотических веществах в кино, сериалах, книгах и других произведениях искусства только при наличии маркировки. В ней обязательно должна быть указана административная и уголовная ответственность за незаконный оборот запрещенных веществ, а также информация о психических расстройствах и расстройствах поведения и других заболеваниях от употребления наркотических веществ. Только при наличии маркировки информация о наркотиках не будет считать пропагандой.

Но это еще не все. В книгах, фильмах и сериалах не должно быть вообще никакого упоминания о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотиков, о местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений. Под это правило не подпадают статьи с освещением деятельности правоохранительных органов по борьбе с наркотиками, а также учебная, научная и экспертная деятельность.

А 27 мая комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал принять поправки, которые предусматривают штрафы за распространение и демонстрацию литературы и произведений искусства с информацией о наркотиках, их аналогов и прекурсоров, содержащих наркотические средства растений или психотропных веществ либо их прекурсоров.

Если правонарушение совершит физлицо, то ему будет грозить штраф от 2 до 4 тыс. рублей с конфискацией продукции без маркировки. Должностные лица получат штраф от 10 до 30 тыс. рублей, тоже с конфискацией. Аналогичный штраф будет у ИП или приостановление деятельности на три месяца. Для юридических лиц штраф составит 300–600 тыс. рублей с конфискацией продукции без маркировки или приостановление деятельности на три месяца.

За повторное нарушение в интернете грозит штраф от 100 до 300 тыс. рублей, или размер зарплаты за период от года до двух лет, или исправительные работы в среднем от 180 до 240 часов. Но максимальное наказание по обязательным работам может доходить до двух лет.

Если закон примут, то он вступит в силу 1 сентября 2024 года.

«Реалистично вводить подобное регулирование только на контент, который будет выпущен после принятия поправок»

Как и в случае с законом о запрете ЛГБТ-пропаганды, авторы законопроекта не учли мнение игроков рынка. «Законом предусмотрены как штрафы, так и уголовная ответственность, но консультаций с участниками отрасли относительно механизмов и сроков реализации заложенных решений не проводилось», — рассказал «Реальному времени» представитель пресс-службы издательской группы «Эксмо-АСТ».

В текущем виде законопроект подразумевает маркировку вообще всего контента, где есть упоминание наркотиков и наркотических средств. То есть во всех книгах должна быть сноска, во всех фильмах и сериалах всплывающая плашка или предупреждение перед началом трансляции. В плане кинопродукции нет объяснения, в каком виде должна быть маркировка. Если это будет всплывающая информация при каждом упоминании, то непонятно, как зритель сможет смотреть, например, фильм «Страх и ненависть в Лас-Вегасе». А одноименная книга Хантера Томпсона может значительно увеличиться в объеме. Аналогичная ситуация с произведениями американского писателя Уильяма Берроуза.

Больше всего вопросов возникает по стриминговым сервисам, в каталогах которых сотни тысяч произведений. По закону (если его примут), этот массив данных нужно проверить и промаркировать.

— На данный момент нет ни открытых данных, ни готовых технологий, которые позволили бы проверить десятки миллионов единиц контента за такой краткий срок. При этом в текущей редакции законопроекта нет четких критериев для определения пропаганды наркотиков и требований, как должно выглядеть такое предупреждение, — сообщил «Реальному времени» представитель пресс-службы Яндекса, в который входят сервисы Яндекс Музыка, Кинопоиск и Букмейт.

Игроки рынка считают, что выполнить требования закона можно будет лишь в том случае, если маркировать контент, вышедший после 1 сентября 2024 года.

— Новая законодательная инициатива, на наш взгляд, должна регулировать выпуск произведений после 1 сентября 2024 года, а на все произведения, выпущенные до этой даты, нанесение соответствующей маркировки может происходить по требованию регулирующих органов. Это исключит распространение действия закона на произведения классики и на книги, представляющие культурную и научную ценность, и сделает законодательную инициативу реалистичной для исполнения в необходимые сроки, — сказали в пресс-службе издательской группы «Эксмо-АСТ».

Аналогичного мнения придерживаются и в Яндексе:

— Реалистично вводить подобное регулирование только на контент, который будет выпущен после принятия поправок. Это позволит адаптироваться к новым требованиям не только платформам, рознице, но и производителям контента. Иначе, например, непонятно, как смогут адаптироваться в такие сроки к новым нормам библиотеки и музеи, — сообщил представитель пресс-службы Яндекса.

Если же авторы законопроекта предусматривают маркировку вообще всего контента, где есть упоминание наркотических средств, тогда игроки рынка сомневаются в реалистичности его исполнения. К примеру, онлайн-сервисам нужно будет не менее одного года для разработки технического решения и проверки своих каталогов.

— Более короткие сроки исполнения могут привести к массовым претензиям и значительным штрафам регуляторов к игрокам рынка, которые не смогут исполнить требование из-за недостаточного количества времени. Мы надеемся, что текущая практика штрафов в отношении онлайн-сервисов будет пересмотрена в сторону предупреждений — штрафы будут применяться только за неисполнение требований госорганов, — отметили в пресс-службе Яндекса.

Екатерина Петрова — литературный обозреватель интернет-газеты «Реальное время», автор телеграм-канала «Булочки с маком» и основательница первого книжного онлайн-клуба по подписке «Макулатура» .

Екатерина Петрова

Новости соседних регионов по теме:

Штрафы за пьяную езду на самокатах Комитет Госдумы одобрил законопроект, предусматривающий штрафы за пьяную езду на электросамокатах и другие нарушения ПДД.
13:52 30.05.2024 Газета Устьянские вести - Октябрьский
ЛДПР поддержит любые законодательные инициативы, направленные на борьбу с наркотиками, их распространением и пропагандой,
17:00 29.05.2024 ЛДПР - Иваново
ЛДПР поддержит любые законодательные инициативы, направленные на борьбу с наркотиками, их распространением и пропагандой,
11:07 29.05.2024 ЛДПР - Белгород
Наказание за совершение такого нарушения предусматривает штраф до 30 тысяч рублей Депутаты Госдумы единогласно приняли закон о штрафах за высадку инвалидов из общественного транспорта, следует из карточки законопроекта.
20:24 28.05.2024 ИА Амител - Барнаул
Фото: Антон Кардашов / АГН Москва Депутаты Госдумы предложили рассмотреть законопроект, который запрещает пропаганду наркотических средств в литературе и искусстве.
15:58 28.05.2024 Вечерняя Москва - Москва
Фото: Александр Гальперин / РИА Новости Комитет Госдумы по госстроительству одобрил поправки, которые предполагают введение штрафов за распространение или демонстрацию произведений литературы и искусства,
22:54 28.05.2024 NeruLife.Ru - Нерюнгри
freepik.com Комитет Госдумы РФ по госстроительству предлагает принять поправки к закону и начать штрафовать виновных за распространение или демонстрацию произведений литературы или искусства с упоминанием наркотиков,
10:12 28.05.2024 Cher-Poisk.Ru - Череповец
  В России могут начать штрафовать за пропаганду наркотиков в искусстве.
07:32 28.05.2024 Свойкировский.рф - Киров
Члены комитета Госдумы по государственному строительству порекомендовали принять во втором чтении пакет законопроектов, предусматривающих наказание за пропаганду наркотиков,
12:20 28.05.2024 Братская Студия Телевидения - Братск
Комитет Госдумы одобрил законопроект о штрафах для водителей самокатов и ряда других средств индивидуальной мобильности и рекомендовал парламенту принять его в первом чтении.
11:01 28.05.2024 ТВ-Колыма-Плюс - Магадан
Госдума одобрила в первом чтении законопроект о штрафах для самокатчиков Документ предусматривает увеличение взыскания за пьяную езду.
19:30 27.05.2024 Rzn.Info - Рязань
Фото: 123RF/czgur Упоминание наркотиков в литературе не будет признаваться пропагандой в том случае, если в тексте отсутствует информация о способах их изготовления,
19:20 27.05.2024 M24.Ru - Москва
Комитет Госдумы по госстроительству порекомендовал принять поправки, подразумевающие штрафы до 600 тысяч рублей за распространение и демонстрацию предметов искусства с информацией о наркотиках.
18:41 27.05.2024 НИА Нижний Новгород - Нижний Новгород
Упоминание наркотических средств в литературном произведении будет считаться пропагандой в том случае, если автор добавит в текст информацию о способах изготовления наркотика.
18:33 27.05.2024 Фонтанка - Санкт-Петербург
Один из авторов законопроекта о запрете пропаганды наркотиков депутат Михаил Кизеев в беседе с RT объяснил, какая литература может попасть под новые нормы, и коснется ли это выпущенных книг.
17:42 27.05.2024 MosRegToday.Ru - Подмосковье
Фото: Александр Борисов Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал палате принять таблицу поправок, которыми, в частности,
16:53 27.05.2024 Мурманский вестник - Мурманск
Комитет Госдумы одобрил законопроект о штрафах для электросамокатчиков.
15:40 27.05.2024 ТК Первый Ярославский - Ярославль
Госдума одобрила законопроект Фото: Илья Тушев / "Вести Подмосковья" Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил внесение поправок,
15:30 27.05.2024 Вести Подмосковья - Подмосковье
Фото: Пресс-служба Госдумы Под закон, ограничивающий распространение информации о наркотиках, попадет исключительно современная литература, произведения, написанные уже после принятия инициативы.
15:16 27.05.2024 Кубанские Новости - Краснодар
 
По теме
Комитет Госдумы рекомендовал принять поправки, которыми, в частности, предлагается штрафовать на сумму до 600 тысяч рублей за распространение или демонстрацию предметов литературы и искусства с информацией о наркотиках.
От Федерального государственного бюджетного учреждения «УГМС Республики Татарстан» в 15 часов 00 минут 22 июня 2024 года поступило штормовое предупреждение: «В ближайшие 1-3 часа, с сохранением до конца дня 22 июня,